資料圖(圖源:新華社)
近日,中國公布了2018年度經(jīng)濟成績單,引起了外媒關(guān)注評論。美國《紐約時報》刊發(fā)文章《中國經(jīng)濟會撞上“萬里長城”嗎?》認為,中國經(jīng)濟的根本問題在于投資與消費的高度失衡:有著極高的投資,卻似乎沒有足夠的國內(nèi)消費來合理解釋這樣的投資。這種觀點無非是“中國經(jīng)濟內(nèi)需增長乏力”論的老調(diào)重彈。隨著2018年中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的公布,客觀事實給出了真實答案。
中國經(jīng)濟增長的根本動力是內(nèi)需,而消費是其中的主動力。2018年全年社會消費品零售總額達38萬億元之多,比上年增長9.0%。其中,居民消費持續(xù)升級提質(zhì),在居民人均消費支出中,服務(wù)性消費占比為44.2%,比上年提高1.6個百分點;消費升級類商品較快增長,全年限額以上單位化妝品類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品零售額增速分別比限額以上社會消費品零售額增速高3.9、3.2和1.4個百分點。消費的主動力角色進一步鞏固,2018年中國最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個百分點,高于資本形成總額43.8個百分點。所以,當前中國經(jīng)濟增長的動力主要來源于消費,而且,隨著消費潛力不斷釋放和消費需求不斷增長,消費的主動力角色只會越來越強。
供給和需求是“你中有我、我中有你”的孿生兄弟,各自以對方作為自己存在的前提。從供給側(cè)來看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化為拉動新的需求、推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,鋼鐵、煤炭年度去產(chǎn)能任務(wù)提前完成,去杠桿、去庫存、降成本、補短板都取得新進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,2018年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.2%,比上年提高0.3個百分點,對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為59.7%,比上年提高0.1個百分點,服務(wù)業(yè)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用;在工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面,高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長11.7%、8.9%和8.1%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.5、2.7和1.9個百分點,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端。此外,投資在拉動需求的同時,更加注重發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,例如,2018年高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長16.1%和11.1%,分別比制造業(yè)投資快6.6和1.6個百分點。
可以說,在消費增長和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐下,2018年中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,實現(xiàn)了中高速增長。當然,也需要看到,國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,尤其是外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,不確定性增多,導(dǎo)致經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,經(jīng)濟面臨下行壓力。透過現(xiàn)象抓根本,當前及未來一段時期中國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的。
中國經(jīng)濟的諸多問題,如總量有余而質(zhì)量效益不高、供給體系不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化等等、很大程度上都需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來一一解決。這意味著,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。就此,2018年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議要求,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。
從《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制 進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》到《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》,都可以看作是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之舉,尤其是通過強化制度供給進一步激發(fā)居民消費潛力,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)需求引領(lǐng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互促進,帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。中國是一個擁有近14億人口的大國,中等收入群體4億多人,由此迸發(fā)的巨大消費潛力和消費需求,可為中國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。
盡管經(jīng)濟面臨下行壓力,但中國經(jīng)濟依然保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。在消費潛力不斷釋放和供給側(cè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的有力支撐下,中國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,并能夠迎難而上,不斷實現(xiàn)新突破。