中國三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)近日公布,數(shù)據(jù)同比增速超預(yù)期,主要還是依靠基建投資帶動,但另一方面,國內(nèi)消費仍然受到壓制、歐美經(jīng)濟衰退也在影響外貿(mào)表現(xiàn)。低基數(shù)也是一個不容忽視的因素,去年三季度內(nèi)地遭遇水災(zāi)、極端天氣、疫情反復(fù)等不利因素,再加上部分地區(qū)停電,導(dǎo)致當(dāng)季GDP大幅回落。進一步看,去年四季度GDP環(huán)比上升1.1個百分點,也為今年四季度數(shù)據(jù)增添不小的壓力。
當(dāng)前經(jīng)濟增長面臨不小的壓力,主要包括兩個方面,一是房地產(chǎn)銷售恢復(fù)不理想,直接影響到房企拿地積極性;二是防疫政策還是比較緊,對消費形成抑制作用。雖然宏觀支持政策陸續(xù)出臺,但對經(jīng)濟的刺激作用呈現(xiàn)邊際遞減趨勢。國內(nèi)購房者的擔(dān)憂其實有兩點:擔(dān)心交了錢買了房,不能夠按期收房;收房后房價會繼續(xù)下跌。如果這兩個問題得不到解決,現(xiàn)在推出的“保交樓”政策,也不能發(fā)揮其應(yīng)有的功效。數(shù)據(jù)顯示,今年前九個月,商品房銷售面積同比降22.2%,降幅較前八個月縮窄0.8個百分點;商品房銷售額降26.3%,較前八個月縮窄1.6個百分點。
更令人擔(dān)憂的是,商品房銷售修復(fù)向拿地擴張、財政改善的傳導(dǎo)或?qū)⒙谝酝H绱艘粊?,土地出讓收入的短期收縮態(tài)勢或?qū)⑦M一步凸顯,房地產(chǎn)對地方財政的拖累可能還將延續(xù)至明年年中。
同樣對地方財政帶來壓力的還有疫情防控。截至今年9月,衛(wèi)生健康支出累計同比達10.7%,當(dāng)月同比升至24.6%,成為增速最高的財政支出分項。鑒于冬季疫情往往有加劇趨勢,預(yù)計相關(guān)影響仍將延續(xù)。
有消息稱,明年的部分專項債新增額度有望年內(nèi)提前下達,但規(guī)模料將有限。參照過往經(jīng)驗,明年兩會后會出臺一系列穩(wěn)增長措施,但這也意味著四季度或是增量政策的“空檔期”。面對出口下行、消費低迷等挑戰(zhàn),地方政府財政收支壓力恐怕會繼續(xù)上升。