圖:18日,第九屆財(cái)新峰會(huì)在北京舉行。多位重量級(jí)中美嘉賓呼吁兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠重新打開(kāi)對(duì)話(huà)渠道,重回談判桌/網(wǎng)絡(luò)圖片
18日,第九屆財(cái)新峰會(huì)在北京舉行。多位重量級(jí)中美嘉賓表示,貿(mào)易爭(zhēng)端是世界面臨的最大不確定因素,損害金融市場(chǎng)的信心,應(yīng)堅(jiān)持完善多邊貿(mào)易機(jī)制。對(duì)于G20峰會(huì)上“習(xí)特會(huì)”,希望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠重新打開(kāi)對(duì)話(huà)渠道,重回談判桌。
美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基18日在峰會(huì)上表示,全球貿(mào)易體系正面臨比二戰(zhàn)以來(lái)任何時(shí)候都更巨大的壓力,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義的抬頭,不僅降低全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,也進(jìn)一步加劇了全球政治的分裂。她稱(chēng),在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)方面,特朗普政府采取了包括對(duì)中國(guó)2500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅等單邊措施,作為回應(yīng),中國(guó)也采取了加征關(guān)稅的措施,“但是中國(guó)的措施相對(duì)謹(jǐn)慎,也更溫和,我想這是很明智的。”她表示。
龍永圖:貿(mào)戰(zhàn)美損失更多
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)前副總裁朱民在同一場(chǎng)合表示,特朗普政府挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響:其一,各國(guó)對(duì)進(jìn)口商品消費(fèi)需求增速放緩的趨勢(shì)將被貿(mào)易沖突擴(kuò)大,全球貿(mào)易規(guī)模將進(jìn)一步下滑;其二,外來(lái)直接投資水平顯著下降,企業(yè)重新考察全球資產(chǎn)配置,貿(mào)易爭(zhēng)端擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈配置;其三,全球尤其是新興國(guó)家的金融市場(chǎng)今年5月以來(lái)出現(xiàn)大幅波動(dòng),貿(mào)易沖突將損害金融市場(chǎng)的信心。他預(yù)測(cè),上述影響會(huì)在2020年達(dá)到峰值,屆時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)從目前的3.0%的水平放緩至2.5%以下。
中美貿(mào)易摩擦中,哪方損失更大?中國(guó)入世談判首席代表、國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部原副部長(zhǎng)龍永圖在峰會(huì)上表示,蒙受更多損失的“確認(rèn)無(wú)疑”是美方。他指出:“全球貿(mào)易體系發(fā)展至今,并非出口方,而是進(jìn)口方從中得利更多。若美國(guó)繼續(xù)用關(guān)稅打擊中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易,他們必將面臨更多損失。”
巴爾舍夫斯基指出,當(dāng)前中美雙方加征關(guān)稅主要針對(duì)中間商品,美國(guó)的消費(fèi)者對(duì)價(jià)格提升還沒(méi)有直觀感受。如果關(guān)稅觸及終端的制成品領(lǐng)域,勢(shì)必對(duì)美國(guó)帶來(lái)非常負(fù)面影響,也將給特朗普政府帶來(lái)更大政治風(fēng)險(xiǎn)。
只要重新談判 就有希望
龍永圖和巴爾舍夫斯基都呼吁,全球貿(mào)易體制進(jìn)入成立以來(lái)最危險(xiǎn)、最脆弱的時(shí)期,要支持WTO貿(mào)易體系的權(quán)威性。龍永圖認(rèn)為,WTO貿(mào)易體系作為全球100多個(gè)成員支持的多邊體制,目前并無(wú)其他機(jī)制可以替代。WTO成員應(yīng)集體支持該體系的內(nèi)部改革,從區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中吸取“多方能夠廣泛接受的”諸邊規(guī)則。巴爾舍夫斯基則提醒,一旦大國(guó)轉(zhuǎn)向單邊主義的貿(mào)易政策,將對(duì)全球產(chǎn)生負(fù)面的連帶效應(yīng)。
被問(wèn)及對(duì)11月底阿根廷G20峰會(huì)期間中美元首會(huì)晤的展望,巴爾舍夫斯基說(shuō),最好的結(jié)果是中美兩國(guó)重回嚴(yán)肅的談判桌,最糟糕的狀況則是雙方懷著惡意,相互指責(zé)地離開(kāi)談判桌。朱民則表示,貿(mào)易爭(zhēng)端持續(xù)將會(huì)加劇全球貿(mào)易規(guī)模下行趨勢(shì)。希望貿(mào)易爭(zhēng)端能夠妥善解決,希望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠重新打開(kāi)對(duì)話(huà)渠道,“只要重新談判,就有希望”。
周小川:具公共精神私企可做基建
圖:18日,央行前行長(zhǎng)周小川在峰會(huì)上表示,私營(yíng)部門(mén)如果參與金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有公共精神/網(wǎng)絡(luò)圖片
中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川18日在第九屆財(cái)新峰會(huì)上表示,私營(yíng)部門(mén)如果參與金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有公共精神,而非利用特權(quán)為自己謀利益。例如獲得支付牌照的機(jī)構(gòu)對(duì)提高支付效果不感興趣,而對(duì)收預(yù)公眾付款感興趣。他強(qiáng)調(diào),如果不考慮對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo),做公共基礎(chǔ)設(shè)施是不夠格的。
周小川指,數(shù)字貨幣和電子支付的技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,由於供給側(cè)和需求側(cè)看法不一樣,因此會(huì)出現(xiàn)扭曲和風(fēng)險(xiǎn):第一,把一些新產(chǎn)品新技術(shù)當(dāng)成投機(jī)賺錢(qián)的主要工具;第二,一些技術(shù)應(yīng)用沒(méi)有把金融服務(wù)能力發(fā)揮出來(lái),而是過(guò)度考慮能像銀行一樣吸收公眾儲(chǔ)蓄;第三,IT行業(yè)出現(xiàn)贏者通吃的現(xiàn)象?;秾?duì)金融穩(wěn)定的考慮,支付體系和數(shù)字貨幣體系還應(yīng)該考慮對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)性的影響。
周小川稱(chēng),金融基礎(chǔ)設(shè)施具有公共性,不一定要由公共機(jī)構(gòu)承擔(dān)。私營(yíng)部門(mén)也可以做基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)過(guò)考核具有公共精神的私營(yíng)機(jī)構(gòu)可以在政府指導(dǎo)和監(jiān)督之下,通過(guò)不同方式參與金融基礎(chǔ)設(shè)施。但是,私營(yíng)部門(mén)參與基礎(chǔ)設(shè)施必須有公共精神,準(zhǔn)備為公共服務(wù),從而保證不會(huì)出現(xiàn)諸如有些公司的數(shù)據(jù)在市場(chǎng)上“倒賣(mài)”的情況。
由於可能會(huì)出現(xiàn)扭曲行為,周小川同時(shí)也強(qiáng)調(diào),監(jiān)管是必要的,對(duì)社會(huì)不利和不穩(wěn)定的現(xiàn)象,對(duì)可能過(guò)度偏重短期投機(jī)的現(xiàn)象,都是需要監(jiān)管的。而在此過(guò)程中,既要防止過(guò)分壓制新興科技,又不能手放得太鬆。“要真正做到最佳的平衡也是不容易的。”他指出。
樓繼偉:企業(yè)所得稅仍有降低空間
圖:樓繼偉18日發(fā)言時(shí)稱(chēng),還應(yīng)該多減一點(diǎn)企業(yè)所得稅/記者張帥攝
日前有公開(kāi)報(bào)道稱(chēng),針對(duì)內(nèi)地稅負(fù)痛點(diǎn),相關(guān)部門(mén)已經(jīng)展開(kāi)調(diào)研座談,有望出臺(tái)更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性的減稅政策。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)主任樓繼偉18日在財(cái)新峰會(huì)上發(fā)表主題演講時(shí)表示,在減稅方面,還應(yīng)該多減一點(diǎn)企業(yè)所得稅,降低個(gè)人所得稅的邊際稅率,“中國(guó)在兩個(gè)所得稅上減稅的空間是有的。”
目前,主流觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)降低企業(yè)增值稅稅率。樓繼偉的看法與此并不完全相同。他指出,北歐國(guó)家福利較好,財(cái)政收支佔(zhàn)GDP比重達(dá)到40%,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)。其做法是增值稅稅率達(dá)到20%以上,企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅率比較低,這樣企業(yè)仍然很有競(jìng)爭(zhēng)力。增值稅其實(shí)并不是企業(yè)的負(fù)擔(dān),而是最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。
此外,樓繼偉還表示,最近公布的2017年社會(huì)保險(xiǎn)基金的決算中,各級(jí)財(cái)政對(duì)社保收支的補(bǔ)貼達(dá)到1.2萬(wàn)億元,且每年增長(zhǎng)很快。他強(qiáng)調(diào),社會(huì)保險(xiǎn)體系是高度碎片化的,是每年都要靠財(cái)政補(bǔ)貼的,這個(gè)問(wèn)題不解決,補(bǔ)貼還會(huì)比較快的增長(zhǎng),這是不可持續(xù)的。