海外媒體稱,中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所1月3日發(fā)布的《中國人口與勞動問題報告》稱,中國人口將在2029年達到峰值14.42億,從2030年開始進入持續(xù)的負增長,如果總和生育率一直保持在1.6的水平,人口負增長將提前到2027年出現(xiàn),2065年人口減少到11.72億,相當(dāng)于1990年的規(guī)模。
據(jù)路透社1月4日報道,中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所的報告稱,長期的人口衰退,尤其是伴隨著不斷加劇的老齡化,勢必會帶來非常不利的社會經(jīng)濟后果。中國的人口負增長已經(jīng)勢不可當(dāng),從現(xiàn)在開始亟須開展研究和進行政策儲備。
報告稱,“進入21世紀(jì)以來,中國人口已經(jīng)出現(xiàn)了幾個重大轉(zhuǎn)折,在未來一個時期內(nèi)還將出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折性變化。這些趨勢性的轉(zhuǎn)變不僅直接改變了人口發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),同時也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。”
報道稱,對于生育率轉(zhuǎn)變非常迅速的中國而言,如果低生育率不能很快得到扭轉(zhuǎn),將會面臨比其他國家更為嚴(yán)峻的局面。
據(jù)世界銀行估計,中國的總和生育率從1996年開始一直低于1.6,直到2013年回升到1.6,2016年為1.62。如果這個趨勢能夠得到延續(xù),那么中國的生育率就可以回升到一個相對安全的水平。
另據(jù)香港《南華早報》1月4日報道,威斯康星大學(xué)麥迪遜分校資深學(xué)者作者易富賢說,審視中國的勞動年齡人口與老年人的比例,與20世紀(jì)90年代初的日本很相似。
報道稱,日本的低生育率引發(fā)了上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟危機。到1992年,日本的中位數(shù)年齡已增至38.5歲(中國在2016年達到這一數(shù)字),而其老年撫養(yǎng)比——65歲及其以上人口與20至64歲勞動人口之比——則增加到18%(預(yù)計中國到2023年將達到這一數(shù)字)。
與此同時,日本的老齡化指數(shù)(每100名人口中65歲及其以上的老年人口數(shù)與15歲以下少兒人口數(shù)的相對比值)增至76%,15至39歲人口的比例降至35%(預(yù)計中國將在2020年達到該水平)。日本的勞動力從1996年(中國是2014年)開始減少。因此,中國的人口結(jié)構(gòu)與日本1992年的人口結(jié)構(gòu)類似。
報道稱,日本當(dāng)年的經(jīng)濟危機本質(zhì)上是一場人口危機。勞動力大軍中年輕人的減少導(dǎo)致了制造業(yè)的短缺:工業(yè)勞動力從1992年的2290萬減少到2017年的1700萬,勞動力老齡化導(dǎo)致生產(chǎn)和創(chuàng)新減少。結(jié)果,日本的制造業(yè)出口占全球出口總額的比例從1993年的12.5%下降到2017年的5.2%,在《財富》全球500強企業(yè)排行榜上企業(yè)數(shù)量從1994年的149家下降到2018年的52家。
報道稱,在任何社會中,老年人數(shù)量的增加都會導(dǎo)致儲蓄的減少,勞動力減少則會導(dǎo)致投資回報率的下降,從而降低投資率。
老年人數(shù)量的增加也導(dǎo)致醫(yī)療和社會保障支出上升,從而增加政府債務(wù)。作為GDP的一部分,日本的公共醫(yī)療開支從1990年的4.4%增加到2014年的8.6%,公共養(yǎng)老金開支從1991年的4.9%增加到2013年的10.2%,政府總債務(wù)從1991年的63%增加到2016年的236%。
報道注意到,自2000年以來,中國的總和生育率一直低于日本。2010-2016年,中國的平均水平為1.18,日本為1.42。