圖：圖為上海民眾在售樓處了解樓盤情況。\網(wǎng)絡(luò)圖片

　　25日，中宣部舉行“中國這十年”系列主題發(fā)布會，圍繞“新時代中國立法成就”，邀請多位全國人大常委會委員進行介紹與闡釋。針對備受矚目的房地產(chǎn)稅立法進展情況，全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室主任岳仲明表示，十三屆全國人大常委會第三十一次會議作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定，授權(quán)決定明確試點期限是五年。岳仲明強調(diào)，通過授權(quán)決定、改革決定保障改革先行先試依法有序進行，積累試點經(jīng)驗，形成制度成果，再制定和修改完善相關(guān)法律，這是新時代立法工作的一個顯著特點。針對房地產(chǎn)稅立法工作的具體推進情況，岳仲明回應說，2021年10月，十三屆全國人大常委會第三十一次會議作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定。授權(quán)決定明確試點期限是五年，自國務(wù)院試點辦法印發(fā)之日起算。

　　滬渝開征 遏制房產(chǎn)投機

　　岳仲明表示，通過授權(quán)決定、改革決定保障改革先行先試依法有序進行，積累試點經(jīng)驗，形成制度成果，再制定和修改完善相關(guān)法律，這是新時代立法工作的一個顯著特點。黨的十八大以來，全國人大及其常委會堅持改革決策和立法決策相銜接，通過立法推動和保障改革走深走實、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進公平正義、增進民生福祉。

　　2011年1月，重慶、上海兩市就開始“房產(chǎn)稅試點”。中國財政科學研究院公共收入研究中心副研究員施文潑引用武漢大學財稅與法律研究中心主任熊偉曾的說法，開展房地產(chǎn)稅試點，可以幫助房價調(diào)控壓力較大的地方緩解壓力。這也在對外傳遞信號，在控制房地產(chǎn)投機炒作方面，有更多財政工具和法律手段。房地產(chǎn)稅能在一個地方試點，也可在其他地方試點。

　　2020年，全國人大通過民法典，這是新時代中國的一個重大立法成就。對此，全國人大常委會委員、法制工作委員會副主任許安標表示，民法典是新中國第一部以“法典”命名的重要法律，開創(chuàng)中國法典編纂的先河，實現(xiàn)幾代人的立法夙愿，民法典具有鮮明的中國特色和人民特征，切實回應人民的法治需求?？梢哉f，以民法典的頒布為標志，中國法律體系的系統(tǒng)性整體性、協(xié)同性進一步增強。

　　許安標還說，過去十年，重點領(lǐng)域基礎(chǔ)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性法律相繼出臺，帶動這個領(lǐng)域相關(guān)的單行法律制定、修改、完善。新法的數(shù)量屢創(chuàng)新高，2021年，我們制定新法的數(shù)量有17部。有關(guān)領(lǐng)域、有關(guān)部門的基礎(chǔ)性、綜合性法律相繼制定出臺，推動法律體系內(nèi)部進一步體系化、系統(tǒng)化。此外，還著重加強新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。針對新興領(lǐng)域風險點、空白區(qū)，及時出臺網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等重要法律。