圖:經(jīng)民聯(lián)議員早前向行政長(zhǎng)官李家超提交施政報(bào)告建議。
特區(qū)政府近年推出多項(xiàng)政策,以對(duì)接國家戰(zhàn)略,發(fā)展八大中心定位。2024年施政報(bào)告近日展開咨詢,香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟(經(jīng)民聯(lián))早前向特首提交主題為“推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力,發(fā)展經(jīng)濟(jì)民生”的2024年施政報(bào)告的建議,聚焦配合國家發(fā)展香港新質(zhì)生產(chǎn)力,?力推動(dòng)“高質(zhì)經(jīng)濟(jì)”、“高質(zhì)惠民”、“高質(zhì)治理”,圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,增強(qiáng)香港“興”的動(dòng)能等13個(gè)范疇,提出包括聚焦新型工業(yè)化、發(fā)展跨境電商以及推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等百多項(xiàng)施政建議。\大公報(bào)記者 李雅雯、李宇?。ㄎ模┖渭悟E、融媒組(視頻)
特區(qū)政府因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,經(jīng)民聯(lián)主席盧偉國議員指政府在北都發(fā)展有策略性,目標(biāo)清晰,在北都發(fā)展創(chuàng)科集群,與深圳河套園區(qū)有協(xié)同效應(yīng),牛潭尾預(yù)留土地作專上院校發(fā)展,打造北都大學(xué)教育城;西面前海有鐵路基建相連,東面有生態(tài)價(jià)值高的保育地帶,打造發(fā)展生態(tài)旅游。盧偉國表示香港與大灣區(qū)各市包括東莞、深圳、惠州以至佛山的高新科技產(chǎn)業(yè)鏈有不同功能。他舉例大疆無人機(jī)最初是在香港科技園成立研發(fā)團(tuán)隊(duì),大疆無人機(jī)產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)占有率高達(dá)八成,舉足輕重,他指這例子活脫脫是香港新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)鏈在上游的貢獻(xiàn),創(chuàng)科項(xiàng)目于香港研發(fā)后,在內(nèi)地大灣區(qū)城市具體化生產(chǎn)。
加快北都創(chuàng)科集群建設(shè)
不過,盧偉國強(qiáng)調(diào)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)不一樣,他指出,芯片產(chǎn)業(yè)很廣闊,香港具體發(fā)展哪一部分,需要的相應(yīng)納米技術(shù)亦有所不同:“具體深化分工,要視乎產(chǎn)品服務(wù),但一定不是單打獨(dú)斗,需要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!苯?jīng)民聯(lián)建議為加快北都創(chuàng)科集群建設(shè),直接批地予有關(guān)企業(yè),自行設(shè)計(jì)并興建貼合業(yè)務(wù)需求的設(shè)施,包括生產(chǎn)廠房、研發(fā)和設(shè)計(jì)中心、員工宿舍等。
盧偉國指出,香港連接內(nèi)地與世界市場(chǎng),有健全的普通法體制、簡(jiǎn)單稅制,很少貨品須征收關(guān)稅,是真正自由的自由港。而在多個(gè)專業(yè)服務(wù),包括工程及測(cè)量與國際接軌,亦與外地相關(guān)團(tuán)體有互認(rèn)機(jī)制,香港的國際化定位,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面具備得天獨(dú)厚的條件,然而,他指出香港若要更好發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在“新服務(wù)”、“新制造”和“新業(yè)態(tài)”三大領(lǐng)域,要做到“人無我有,人有我優(yōu)”。
建國際產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)
盧偉國續(xù)指出,在北都構(gòu)建國際產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)作平臺(tái),要成功吸引國際龍頭創(chuàng)科企業(yè)來港設(shè)立科研中心和智能微工廠,完善的制度很重要。
創(chuàng)新科技及工業(yè)局年內(nèi)公布新型工業(yè)加速計(jì)劃的資助名單,經(jīng)民聯(lián)建議檢視計(jì)劃申請(qǐng)門檻由可引入五名外地人才來港的安排,改為按照企業(yè)和生產(chǎn)線規(guī)模設(shè)定人數(shù)限制。盧偉國解釋政府銳意吸引龍頭企業(yè)來港發(fā)展,但規(guī)模大的企業(yè),需要各類型的人才數(shù)目便有所不同,所以經(jīng)民聯(lián)建議不是硬性規(guī)定只可引入五名外地人才,而是靈活一點(diǎn),按照企業(yè)人手配置的實(shí)際需要及規(guī)模大細(xì),來決定配額較為合理。
在加強(qiáng)對(duì)北部都會(huì)區(qū)創(chuàng)科企業(yè)的支援上,經(jīng)民聯(lián)建議建立專屬制度,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、就業(yè)稅收及社會(huì)保障政策、科研管理體制機(jī)制、高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等,這有助推動(dòng)北都和大灣區(qū)的進(jìn)一步聯(lián)合發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力的“新業(yè)態(tài)”發(fā)展,跨境電商是必然發(fā)展的大趨勢(shì)。盧偉國表示,內(nèi)地在電商市場(chǎng)發(fā)展的速度是驚人,在疫情期間減少傳播疾病的接觸機(jī)會(huì),并改變了消費(fèi)習(xí)慣的模式,網(wǎng)上數(shù)據(jù)分析指中國電商2022年零售市場(chǎng)4.8兆美元,預(yù)計(jì)四至六年后超越美國?!疤K州過后無艇搭,要抓緊這個(gè)趨勢(shì)否則落后于人?!彼ㄗh政府增撥資源幫助業(yè)界掌握新商機(jī),擴(kuò)展電商市場(chǎng)進(jìn)入“一帶一路”的國家及經(jīng)濟(jì)體。
抓緊跨境電商發(fā)展趨勢(shì)
另外,跨境電商牽涉物流、法律問題,香港是全球第二多國際保賠保險(xiǎn)集團(tuán)成員的城市,在船殼和貨物保險(xiǎn)領(lǐng)域更是名列前茅。盧偉國指出香港在國際大型企業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)各方已成熟,香港往后在這方面可發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“超級(jí)增值人”的角色:“一定與內(nèi)地跨境電商合作,香港不能單打獨(dú)門,跨境電商、航運(yùn)、創(chuàng)科各方面都需要大家合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!?/p>