圖:香港建造業(yè)總工會跟進(jìn)聯(lián)合醫(yī)院外勞權(quán)益被剝削事件,工會權(quán)益團(tuán)隊昨日上午派員到深圳實地了解工友情況及協(xié)助調(diào)停。
近日有輸入勞工懷疑遭不公平對待事件。建造業(yè)外勞來港工作實際情況如何?《大公報》近日接觸多名建造業(yè)外勞工友,均表示出糧準(zhǔn)時,未見被克扣工資。
協(xié)助遭管理公司扣糧工友的工會代表及建造商會均認(rèn)為,本港是重視勞工權(quán)益的城市,外勞遭剝削情況并不是普遍現(xiàn)象,但有關(guān)外判安排令中介機(jī)構(gòu)有機(jī)可乘,出現(xiàn)“害群之馬”,必須透過與外勞輸入地溝通、提升管理、加強宣傳、增加罰則等,進(jìn)一步保障外勞權(quán)益。\大公報記者 賴振雄、鐘佩欣
機(jī)場三跑項目、啟德隧道工程以及聯(lián)合醫(yī)院擴(kuò)建工程,先后有工友投訴被扣工資,甚至無理解雇,事件引起社會廣泛關(guān)注?!洞蠊珗蟆酚浾咴皆L元朗潭尾宿舍,了解外勞的工作和生活情況,多位自不同地區(qū)的建造業(yè)外勞表示,普遍未聽聞有外勞同鄉(xiāng)在港遭剝削。有人認(rèn)為香港的薪金較在其他地方工作高,滿意在港的工作和生活。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,“建造業(yè)輸入勞工計劃”首四輪申請連同補充勞工計劃之前已批準(zhǔn)并計入計劃的703個配額,發(fā)展局已經(jīng)批出了9731個輸入勞工配額。至于“補充勞工優(yōu)化計劃”,截至今年8月底,獲批申請宗數(shù)為2770宗,涉及21720名輸入勞工。
勞工處表示,今年首八個月,接獲38宗涉及“補充勞工優(yōu)化計劃”輸入勞工的投訴,已跟進(jìn)每宗投訴,并成功檢控2名雇主,涉違反《雇員補償條例》規(guī)定。勞工處并向一名雇主施加行政制裁,撤銷其仍有效的輸入勞工批準(zhǔn),并拒絕審理其輸入勞工的申請。
協(xié)助外勞工友的香港建造業(yè)總工會理事長周思杰表示,建造業(yè)輸入勞工計劃共批出約9731個配額,當(dāng)中約7100名外勞已抵港工作。有外勞工友投訴遭不公平對待后,工會曾到不同地盤了解外勞工作狀況,絕大部分也表示準(zhǔn)時出糧,未被克扣工資,而工會至今累計接獲求助個案涉及約170人。他強調(diào)剝削情況并不普遍,絕不能夠因為個別事件,而以偏概全。周思杰認(rèn)為,現(xiàn)時輸入外勞的制度無問題,出現(xiàn)克扣工資事件,主要是由于外判安排,總承建商及分包商作為雇主聘請的管理公司,在處理工人支薪時出了亂子。
跨部門專責(zé)小組處理事件
周思杰提出多項建議,包括提升總承建商(大判)和二判的管理責(zé)任,增加罰則以打擊無良中介或經(jīng)營不善的管理公司,向外勞加強宣傳,若遇到剝削情況要敢于出聲舉報,同時提升有關(guān)罰則,以打擊害馬之馬。此外,若調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)中介或管理公司來自內(nèi)地,特區(qū)政府執(zhí)法部門跨境追查遇到困難,可尋求內(nèi)地公安等執(zhí)法部門協(xié)助,保障外勞合理權(quán)益。
香港建造商會會長林健榮同樣認(rèn)為,克扣勞工薪金等違法事件并不常見。他解釋,分判商在聘請外地勞工上需處理住宿、膳食等不同問題,故需委托管理公司代辦,導(dǎo)致有不法人士鋌而走險,但強調(diào)總承建商有責(zé)任監(jiān)管整個程序。
“第三方管理公司根本不應(yīng)出現(xiàn)?!绷⒎〞h員顏汶羽指出,總承建商、分判商是雇主,將其責(zé)任委托第三方的管理公司,若有出現(xiàn)任何糾紛,同樣需承擔(dān)包括《僱傭條例》的法律責(zé)任,而有關(guān)紀(jì)錄更會影響工務(wù)工程項目中標(biāo)的機(jī)會,因此雇主有責(zé)任全盤監(jiān)管。顏汶羽強調(diào),本港輸入外僱政策具有一定可行性,政府是有法例去杜絕及處理違法行為。
就有輸入勞工懷疑遭不公平對待,特區(qū)政府已成立的跨部門專責(zé)小組處理事件。勞工處協(xié)調(diào)專責(zé)小組的工作,已聯(lián)系相關(guān)部門,將于日內(nèi)召開會議。勞工處重申,政府高度重視保障輸入勞工的僱傭權(quán)益,如有雇員被拖欠工資或其他僱傭權(quán)益,應(yīng)盡快向勞工處勞資關(guān)系科分區(qū)辦事處提供資料,勞工處會提供適切協(xié)助。