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?國際化:擦亮“金字招牌” 強(qiáng)優(yōu)勢內(nèi)聯(lián)外通 ──“邁向由治及興”系列評論之五\龔之平

2025-01-05 05:01:29大公報
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  小河彎彎,入海東流。

  香港的獨特魅力在于,既是中國的,也是世界的。

  中央無比珍視香港的獨特優(yōu)勢。回歸27年來,中央為支持香港發(fā)揮國際化優(yōu)勢、為便利香港更廣泛展開國際交流合作、為支持香港提升競爭力,給予了全方位的支持。盡管經(jīng)歷了2019年的修例風(fēng)波,盡管遭受種種抹黑攻擊,也從未動搖中央的堅定決心。

  “以更加開放包容的姿態(tài),廣泛拓展國際聯(lián)系,提升全球影響力和吸引力,讓‘中國香港’、‘中國澳門’國際大都市的品牌更加亮麗?!眹抑飨?xí)近平在慶祝澳門回歸25周年大會上的鏗鏘話語,彰顯了中央堅定立場,也指出了香港的無限機(jī)遇。

  過去4年多來的撥亂反正證明,香港的國際化特色、聯(lián)通內(nèi)外的優(yōu)勢不僅沒有削弱,反而不斷得到強(qiáng)化。香港建立了與國際更廣泛、更深入、更便捷的聯(lián)系,作為“國際超級聯(lián)系人”的底層制度框架更為完善。2024年更是盛事綿延,精彩呈現(xiàn)。

  國家并不需要多一個“內(nèi)地城市”,需要的是香港這樣能發(fā)揮內(nèi)聯(lián)外通作用的國際大都會。香港的國際化程度越高,融入國家發(fā)展大局才更有本錢,角色才更重要。

  善用優(yōu)勢和機(jī)遇,擦亮“金字招牌”,“東方之珠”必能綻放更加奪目的光彩。

  全力支持

  中央珍視香港獨特優(yōu)勢

  

  多年來,不斷有人質(zhì)疑香港無法維持“兩制”特色,甚至認(rèn)為香港正在變?yōu)椤傲硪粋€內(nèi)地城市”。這樣的看法,有的是出于對香港的不了解,有的則是惡意的抹黑。

  但回望過去4年多來的歷史,人們可以發(fā)現(xiàn),中央比任何人都更重視、更珍視、更支持香港的國際化角色和作用。

  2022年“七一”重要講話中,習(xí)主席指出:“背靠祖國、聯(lián)通世界,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢,鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯(lián)系?!?/p>

  中央對港的支持是全方位的:

  “十四五”規(guī)劃綱要明確指出,支持香港提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位,強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險管理中心功能。支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心等八大中心。

  中共二十屆三中全會通過的《決定》,涉港內(nèi)容置于第七部分“完善高水平對外開放體制機(jī)制”,明確提出,要發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地,健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制。

  2023年2月,在中央政府的大力支持下,國際調(diào)解院總部設(shè)于香港。這將為國際爭議提供友好、靈活、經(jīng)濟(jì)和高效的調(diào)解服務(wù),是對現(xiàn)有爭議解決機(jī)構(gòu)和爭議解決方式的有益補充,為和平解決國際爭議提供一個新平臺。這也是首個國際間合作機(jī)構(gòu)將香港作為總部所在地。

  中央港澳辦、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍多次強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)國際交往合作,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,加快建設(shè)香港國際創(chuàng)新科技中心,不斷提升香港國際競爭力?!?/p>

  為什么中央如此重視保持香港獨特地位和優(yōu)勢?

  因為這是“一國兩制”的應(yīng)有之義,也是保持香港長期繁榮穩(wěn)定、推動香港在國家發(fā)展中發(fā)揮更大作用的關(guān)鍵。

  “‘一國兩制’具有顯著制度優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度,是服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度,是實現(xiàn)不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅持?!?/p>

  習(xí)主席的莊嚴(yán)宣示,進(jìn)一步消除了外界對香港國際化優(yōu)勢的質(zhì)疑,進(jìn)一步突顯了香港無可取代的獨特優(yōu)勢,進(jìn)一步堅定了香港開創(chuàng)發(fā)展新格局的信心。

  積極作為

  “國際化”道路越走越寬

  

  過去幾年來,總有人說“香港優(yōu)勢不再”,甚至出現(xiàn)所謂“廢墟論”、“玩完論”,但在大量事實面前,這些唱衰論調(diào)無一不以失敗收場。

  在中央支持下,在李家超帶領(lǐng)新一屆政府努力下,香港的國際化優(yōu)勢得到更大的彰顯。

  ──國際金融中心:根據(jù)2024年《全球金融中心指數(shù)》報告,香港是全球第三大金融中心。國際結(jié)算銀行3年一度的調(diào)查結(jié)果顯示,香港繼續(xù)是亞洲第二大和全球第四大外匯市場。根據(jù)環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會資料,香港是全球最大的離岸人民幣結(jié)算中心,占全球人民幣支付交易約83%。2024年全年,香港共錄得71宗新股上市,位列全球第四。

  ──國際貿(mào)易中心:根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù),2023年,香港是全球第十大商品輸出地。香港商品貿(mào)易總額88223億港元,是全球第六大商品貿(mào)易中心。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)《2024年世界投資報告》,香港于2023年吸納的外來直接投資達(dá)1127億美元,在全球排第四位。2023年以外來直接投資存量計,香港作為投資接收地的金額居全球第六位。

  ──國際航運中心:根據(jù)2024國際航運中心發(fā)展指數(shù)(ISCD),香港是全球第四大國際航運中心。截至2024年6月,已向香港船舶注冊處注冊的船舶合計為1.32億總噸,排全球第四。在國際機(jī)場協(xié)會(ACI)排名中,香港國際機(jī)場是世界上最繁忙的國際航空貨運機(jī)場。機(jī)場“三跑”系統(tǒng)去年11月啟用后,未來終端容量將達(dá)到旅客吞吐能力1.2億人次、貨運吞吐量1000萬噸。

  不僅如此,在加拿大菲沙研究所發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)自由度報告》中,2024年香港重返全球最自由經(jīng)濟(jì)體;在國際管理發(fā)展學(xué)院最新發(fā)布的《2024年世界競爭力年報》中,香港排名上升兩位至全球第五位;國際投資大行預(yù)計,香港將于2027年超過瑞士,成為全球排名第一的跨境財富管理中心。

  2024年,香港金融盛事周、金融科技周輪番上演。第十七屆亞洲金融論壇、家族辦公室頂級專屬盛事“裕澤香江”高峰論壇、探討全球氣候問題與綠色經(jīng)濟(jì)的首屆世界合一論壇,以及第三屆香港國際金融領(lǐng)袖投資峰會……國際化的香港,吸引全球目光。

  事實說明,盡管受到美西方的各種抹黑、打壓和制裁,但在中央大力支持和香港各界努力下,香港的國際化優(yōu)勢不減反增,“超級聯(lián)系人”、“超級聚寶盆”、“超級增值人”角色愈益彰顯。

  中央始終從戰(zhàn)略全域的高度,對香港國際金融中心發(fā)展進(jìn)行定位,并將持續(xù)完善支持香港國際金融中心建設(shè)的政策體系。

  去年10月,夏寶龍主任分別會見了匯豐集團(tuán)主席杜嘉祺、怡和控股有限公司執(zhí)行主席班哲明.凱瑟克一行。他重申,中央政府將一如既往按照“一國兩制”方針,全力支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,支持所有在香港營商的企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展。

  去年5月,在會見香港高校領(lǐng)導(dǎo)研習(xí)團(tuán)一行時,夏寶龍主任指出,高等教育是香港引以為傲的“金字招牌”,是香港的核心競爭力之一,“要充分發(fā)揮‘一國兩制’的制度優(yōu)勢和香港的國際化優(yōu)勢,共同把國際教育樞紐建設(shè)好?!?/p>

  有中央的強(qiáng)大賦能,有香港本身敢拚善戰(zhàn)能贏的特質(zhì),香港還會被“邊緣化”、“孤島化”嗎?

  銳意進(jìn)取

  “金字招牌”更加閃亮

  “堅持國際化特色是香港揚名立萬的成功密碼、信心之源”、“發(fā)揮國際化優(yōu)勢是香港由治及興的必由之路、康莊大道”、“善用國際化平臺是香港服務(wù)國家優(yōu)勢和貢獻(xiàn)所在”,中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任鄭雁雄2023年底在“香港財經(jīng)論壇”上鮮明地指出。

  國際化特色是香港最鮮明的標(biāo)識,已經(jīng)成為海內(nèi)外投資者和各國友人的普遍共識,是香港作為中國式現(xiàn)代化“超級聯(lián)系人”的關(guān)鍵所在,面對任何風(fēng)浪挑戰(zhàn)都不能變也不會變。一個中西交匯、包容開放的香港,必將持久得到國際社會的認(rèn)可,引得更多投資者紛至沓來。

  過去幾年尤其是自新一屆特區(qū)政府成立以來,李家超行政長官帶領(lǐng)管治團(tuán)隊開拓進(jìn)取,積極強(qiáng)化對外聯(lián)系,不僅讓香港重返世界舞臺的中央,也有效強(qiáng)化了香港的整體競爭力。

  無數(shù)的事實說明,香港是企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的天堂、成就夢想的熱土。實現(xiàn)由治及興,就是要把香港的獨特地位和優(yōu)勢鞏固住、發(fā)揮好,進(jìn)一步提升國際競爭力。

  但傳統(tǒng)優(yōu)勢不是一成不變的,“金字招牌”也不是一勞永逸的。香港的獨特地位和優(yōu)勢是在發(fā)展中創(chuàng)造的,同樣也要在發(fā)展中去鞏固、去提升。

  ──登高望遠(yuǎn),強(qiáng)化現(xiàn)有國際交流合作機(jī)制。香港要有更高的站位、更大的視野。國際政經(jīng)形勢風(fēng)高浪急,尤其是美國政府換屆后不確定因素大增,國際經(jīng)貿(mào)合作面臨更大挑戰(zhàn)。香港要識變求變,把握機(jī)遇、主動作為。創(chuàng)新制度機(jī)制,做好與內(nèi)地政策的有效銜接,保持與國際主流市場規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制度的銜接,強(qiáng)化現(xiàn)有成熟領(lǐng)域的國際交流合作機(jī)制。加快融入國家發(fā)展大局的同時,強(qiáng)化與歐美資本的合作。

  ──海納百川,提升專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的影響力。香港向全世界提供第一流的專業(yè)服務(wù),世界各地的專業(yè)人士匯聚于此。未來要抓住內(nèi)地與“一帶一路”國家之間商貿(mào)投資快速增長的機(jī)遇,將香港國際投融資、法律仲裁、物流商貿(mào)、咨詢管理等專業(yè)服務(wù)拓展到新興市場國家,“擴(kuò)容增效”,擴(kuò)大香港的市場容量規(guī)模及國際化影響力。拓展專業(yè)的財富管理、跨境投資、衍生品交易等金融服務(wù),為各地龐大的海外離岸金融資產(chǎn)提供避險、儲備與增值地,維護(hù)海外資產(chǎn)安全。

  ──銳意進(jìn)取,重塑新形勢下的全球引領(lǐng)力。中國式現(xiàn)代化萬馬奔騰、一往無前之際,香港運用好國際化平臺正是服務(wù)國家、發(fā)展自身的切入點,也是打開新發(fā)展格局的關(guān)鍵。在世界形勢變亂交織之下,一個穩(wěn)定、繁榮、創(chuàng)新的香港,一個擁有眾多優(yōu)勢的香港,就是最佳的“品牌”。未來應(yīng)著力鞏固及打造各類合作平臺機(jī)制,從全球高等教育領(lǐng)域的合作機(jī)構(gòu)、全球技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)盟,到人工智能、Web3、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域創(chuàng)新機(jī)制等,向全球彰顯香港連接全球市場、創(chuàng)造價值以及引領(lǐng)創(chuàng)新方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。

  習(xí)近平主席去年在會見述職的行政長官李家超時指出:“全力支持行政長官和特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界,銳意改革、奮發(fā)有為,積極對接國家戰(zhàn)略,塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能新優(yōu)勢,在創(chuàng)新創(chuàng)造中推動香港由治及興,為香港繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>

  中央堅定不移貫徹“一國兩制”,這就是香港發(fā)展的最大底氣所在。香港的獨特地位和優(yōu)勢,高度國際化的特點,只會不斷鞏固提升;香港的國際金融、貿(mào)易、航運等中心,也必定會持續(xù)強(qiáng)化。

  創(chuàng)富寶地香港,依偎在祖國遼闊的南疆;八面來風(fēng)的香港,七百多萬港人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。“一國兩制”實踐邁入新階段,香港也將迎來更光明未來。

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