圖:英國政府的新預(yù)算案恐加劇通脹,令民眾生活成本進(jìn)一步上升。\路透社
綜合《華爾街日報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》、《泰晤士報(bào)》報(bào)道:國際貨幣基金組織(IMF)27日罕有地公開抨擊英國政府新近公布的預(yù)算案,指出其中的減稅等政策缺乏針對性,恐加劇社會不公和通脹壓力。英國反對黨趁勢攻擊首相特拉斯將國家經(jīng)濟(jì)當(dāng)作賭博籌碼。英媒則指出,特拉斯想要借鑒里根經(jīng)濟(jì)學(xué),但只學(xué)到減稅,未意識到美英貨幣地位的差距,注定遭遇失敗,對英國乃至全球經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。
英國財(cái)政大臣夸西.克沃滕23日發(fā)布被稱為“迷你預(yù)算”的先期預(yù)算報(bào)告,內(nèi)容包括凍結(jié)能源賬單、下調(diào)個人所得稅率、撤銷上調(diào)企業(yè)稅的計(jì)劃、取消銀行管理人員獎金上限等??宋蛛Q,英國此前陷入了經(jīng)濟(jì)增長慢、稅收負(fù)擔(dān)重的惡性循環(huán),政府決定實(shí)施專注于增長的新策略。據(jù)報(bào)道,這套補(bǔ)貼和減稅方案主要通過借債提供資金,專家估計(jì)未來五年耗資高達(dá)2910億英鎊??宋蛛鴮⒂?1月23日公布更具體的措施。
英國的減稅計(jì)劃嚴(yán)重打擊投資者信心,英鎊兌美元匯率23日跌破1比1.09,創(chuàng)37年來新低;26日一度跌至1比1.03左右,創(chuàng)歷史新低。IMF質(zhì)疑特拉斯政府的政策是否明智,并在聲明中指出:“鑒于包括英國在內(nèi)許多國家的通脹壓力上升,我們不建議在這一節(jié)點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模且沒有針對性的財(cái)政計(jì)劃。重要的是財(cái)政政策不能與貨幣政策目的相左。”
政府與央行互相矛盾
英國央行27日暗示,準(zhǔn)備加息以應(yīng)對英鎊大幅貶值。安聯(lián)首席經(jīng)濟(jì)顧問埃里安表示,那樣將使英國政府與英國央行的行動互相矛盾,一方面政府要花更多的錢,另一方面央行卻讓借錢成本更高,“財(cái)政大臣使勁踩油門,而央行行長卻腳踩剎車”。英國上議院議員莫里西說:“減稅100英鎊,但按揭還款增加了200英鎊,這對經(jīng)濟(jì)有什么好處呢?”
過去幾天,英國國債遭到了大規(guī)模拋售。債券基金經(jīng)理穆萊納表示,特拉斯政府的財(cái)政政策過于魯莽,嚇退投資者。有分析指,如今的景象讓人回想起1976年英鎊危機(jī),當(dāng)時同樣是政府的激進(jìn)支出方案和能源危機(jī)(1973年石油危機(jī))推高通脹,投資者失去信心,英鎊暴跌。最終,英國政府向IMF求救,拿到23億英鎊貸款,打破了當(dāng)時IMF的紓困金額紀(jì)錄。
特拉斯的政治盟友、英國保守黨議員雷德伍德28日對IMF進(jìn)行回?fù)?,批評其未能預(yù)見全球通脹危機(jī),也未能及時提供實(shí)用建議。英媒則傾向于批評特拉斯政府?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》指出,特拉斯想要效仿上世紀(jì)80年代的美國總統(tǒng)里根,通過減稅調(diào)動企業(yè)積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;但她不顧實(shí)際情況生搬硬套,對英國無益。美元的霸權(quán)地位意味著美聯(lián)儲加息可吸引全球資本流入,英國此時加息卻會打擊投資者信心。
補(bǔ)貼不公拉大貧富差距
IMF還批評英國新預(yù)算案加劇社會不公。特拉斯政府將基本所得稅率下調(diào)1%,但高收入群體的最高稅率下調(diào)了5%;普通人每年可少繳納130英鎊稅款,而富人省下了360英鎊。早前有分析指,能源補(bǔ)貼計(jì)劃同樣對富人更有利,最富有家庭每年可獲得4700英鎊補(bǔ)助,但貧困家庭僅能得到2200英鎊。
專家預(yù)測英鎊將持續(xù)下跌,英鎊兌美元匯率可能朝著平價邁進(jìn)。對沖基金已開始做空英鎊,1992年金融大鱷索羅斯狙擊英鎊的場景或?qū)⒃佻F(xiàn)。英媒披露,特拉斯曾在新政公布前夕與一些對沖基金經(jīng)理共進(jìn)晚宴,引發(fā)內(nèi)幕交易爭議。工黨敦促英國金融市場行為監(jiān)管局(FCA)進(jìn)行調(diào)查。
另有報(bào)道稱,特拉斯和克沃滕圍繞如何應(yīng)對英鎊暴跌爆發(fā)爭吵,但英國政府予以否認(rèn)。