左圖:法國(guó)極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人勒龐(左一)4日投票推翻法國(guó)政府。/法新社;右圖:法國(guó)總統(tǒng)馬克龍同時(shí)面臨來(lái)自極右翼和左翼的壓力。/美聯(lián)社
法國(guó)國(guó)民議會(huì)4日晚投票表決通過(guò)一項(xiàng)對(duì)政府的不信任動(dòng)議,上任僅3個(gè)月的總理巴尼耶5日代表政府向總統(tǒng)馬克龍遞交辭呈。這是1962年以來(lái)法國(guó)政府首次被議會(huì)推翻,巴尼耶政府成為法蘭西第五共和國(guó)任期最短的政府。巴尼耶下臺(tái)的導(dǎo)火索是他強(qiáng)行通過(guò)旨在削減開支的預(yù)算草案,引發(fā)極右翼和左翼反對(duì)。如今,這份預(yù)算草案自動(dòng)撤回,新總理人選也沒(méi)有著落,法國(guó)恐陷入長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的政治動(dòng)蕩。
【大公報(bào)訊】2日,巴尼耶動(dòng)用法國(guó)憲法相關(guān)機(jī)制,不經(jīng)國(guó)民議會(huì)投票而強(qiáng)行通過(guò)2025年財(cái)政預(yù)算案中的社會(huì)保障預(yù)算案。國(guó)民議會(huì)中的極右翼和左翼議員表示強(qiáng)烈反對(duì),并分別提交不信任動(dòng)議。4日,由左翼陣營(yíng)185名議員提交的不信任動(dòng)議在表決中得到331票支持,超過(guò)通過(guò)不信任動(dòng)議所需的至少288票。另一項(xiàng)不信任動(dòng)議由極右翼陣營(yíng)140名議員提交,不再進(jìn)行投票表決。5日,巴尼耶遞交辭呈。馬克龍將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日晚發(fā)表全國(guó)講話。
馬克龍今年6月解散國(guó)民議會(huì)提前選舉,但這場(chǎng)“政治豪賭”以慘敗告終,也為如今的政治動(dòng)蕩埋下伏筆。目前法國(guó)國(guó)民議會(huì)577個(gè)席位中,左翼聯(lián)盟“新人民陣線”掌握193席,極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟及其盟友控制142席,有足夠票數(shù)推翻政府。馬克龍未從席位最多的左翼陣營(yíng)選出總理,反而任命了來(lái)自右翼共和黨的巴尼耶,加劇各陣營(yíng)之間的矛盾。
新總理人選難確定
根據(jù)法國(guó)法律,馬克龍無(wú)法在明年7月前再次解散國(guó)民議會(huì)提前選舉。如今他要么讓巴尼耶繼續(xù)擔(dān)任看守總理,要么任命新總理。消息人士稱,馬克龍計(jì)劃盡快任命新總理。包括美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普在內(nèi)的多國(guó)政要將出席7日舉行的巴黎圣母院重新開放儀式,馬克龍不愿在內(nèi)閣缺失的情況下接待外賓。但美媒指出,考慮到法國(guó)政壇左中右“三足鼎立”的分裂局面,圍繞新總理人選的談判可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)周甚至數(shù)月。法媒稱,潛在人選包括法國(guó)防長(zhǎng)勒科爾努、馬克龍的中間派盟友貝魯、來(lái)自左翼陣營(yíng)的前總理卡澤納夫等。
一些反對(duì)派人士指責(zé)馬克龍導(dǎo)致如今的政治危機(jī),并要求他下臺(tái)。馬克龍3日表示,他不會(huì)辭職。若馬克龍辭職,法國(guó)將在30天內(nèi)提前大選,看似對(duì)馬克龍的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人勒龐有利。勒龐正在等待關(guān)于她涉嫌濫用歐盟專項(xiàng)資金的判決結(jié)果,若明年3月宣判結(jié)果為罪成,她可能在5年內(nèi)被禁止參選。
歐盟兩大發(fā)動(dòng)機(jī)熄火
法國(guó)公務(wù)員工會(huì)5日舉行全國(guó)罷工,多地中小學(xué)教師、空中交通管制員等離開崗位,抗議政府部門為削減開支提出的病假降薪計(jì)劃。法國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、赤字?jǐn)U大的嚴(yán)峻形勢(shì),巴尼耶的預(yù)算草案內(nèi)容包括增稅200億歐元并削減400億歐元支出,以減少赤字。隨著他的下臺(tái),這項(xiàng)預(yù)算草案自動(dòng)撤回,法國(guó)很可能無(wú)法在12月21日的最后期限前通過(guò)新的預(yù)算案。
為避免發(fā)生“美國(guó)式政府停擺”的情況,看守政府或選擇以法令形式通過(guò)一份預(yù)算案,但這種做法恐遭到反對(duì)派抵制;更可行的做法是提出特殊的緊急立法草案,但這種做法只能延續(xù)今年財(cái)政支出限額和稅收規(guī)定,減少赤字將無(wú)從談起。巴黎BDO咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾西夫說(shuō),無(wú)法通過(guò)預(yù)算案將導(dǎo)致法國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī),“這向投資者傳遞的信號(hào)是,法國(guó)沒(méi)有能力落實(shí)縮減債務(wù)的計(jì)劃”。
德國(guó)陷入和法國(guó)類似的困境。德國(guó)聯(lián)合政府上月解體,總理朔爾茨本月16日將面臨不信任投票。英媒稱,法德被視為歐盟的兩大“發(fā)動(dòng)機(jī)”,但現(xiàn)在都“熄火”了。有分析指出,法德兩國(guó)政治不穩(wěn)定恐在歐盟內(nèi)部造成領(lǐng)導(dǎo)層真空,削弱歐盟與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的能力。
(綜合報(bào)道)