編者按：2018年是中國改革開放40周年。40年前的1978年12月18日，中共召開十一屆三中全會，拉開了改革開放的大幕。中國40年波瀾壯闊的改革開放，推動了整個國家從以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從閉關(guān)鎖國轉(zhuǎn)向全方位開放、從人治走向法治、從貧窮落后轉(zhuǎn)向小康五大轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等各方面也取得了舉世矚目的成就，不僅讓中國完成了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來歷史性飛躍，也給全世界帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。在紀(jì)念中國改革開放40周年之際，香港文匯報推出“改革開放40年之─富強(qiáng)中國惠及世界”系列報道，重溫歷史、前瞻未來。

　　周瑞金指，解放思想是改革開放的火車頭，這是積40年改革開放實踐的一條基本經(jīng)驗。圖為一列高速綜合檢測列車在寶蘭高鐵上行駛。 資料圖片

上世紀(jì)90年代初，中國改革陷入“向何處去”的迷惘，周瑞金以一組署名“皇甫平”的改革開放系列評論文章，在推動當(dāng)代中國的第二次思想解放中發(fā)揮獨特作用。今年是改革開放40周年，香港文匯報獨家專訪“皇甫平”。今年79歲的周瑞金談及改革與思想解放的關(guān)系依然擲地有聲：“解放思想是改革開放的火車頭，這是積40年改革開放實踐的一條基本經(jīng)驗！”周瑞金說，2018年中國再次踏上改革新的歷史起點，面臨包括對外開放等重點領(lǐng)域體制機(jī)制的全面深化改革，就需要再一次敢試、敢闖、敢“冒”、敢于自我革命，再次思想解放，發(fā)揮新聞輿論的先導(dǎo)作用，努力為新時代的解放思想、改革開放鼓與呼。

　　習(xí)近平總書記在今年中央深改組第二次會議上指出，今年是改革開放40周年，強(qiáng)調(diào)推動“思想再解放”、“改革再深入”、“工作再抓實”，為下一步改革發(fā)展指明了方向，發(fā)出了深化改革新的動員令。周瑞金說，歷史昭示，沒有思想解放就沒有改革開放。思想解放是改革的先聲，從“不改革開放，只能是死路一條”的大聲疾呼，到習(xí)近平總書記“思想再解放”的要求，正是擊中要害，沒有思想上的勇于破冰，就難言從利益藩籬里突圍。

　　改革是須臾難離的法寶

　　周瑞金引述鄧小平的話強(qiáng)調(diào)，“生產(chǎn)力方面的革命是很重要的革命，從歷史的發(fā)展來講是最根本的革命。”1992年鄧小平南巡講話明確提出改革是第二次革命，要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，過去只講發(fā)展生產(chǎn)力，其實還有解放生產(chǎn)力問題。我們黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行改革開放，就是一場新的生產(chǎn)力方面的偉大革命。最近，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命”，全面深化改革開放，社會革命將發(fā)揮“推進(jìn)器”的作用。

　　周瑞金

周瑞金說，應(yīng)當(dāng)從這個角度來理解改革是第二次革命，明了改革開放40年后下一步改革的方向與路標(biāo)，也就是說，對不適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會體制、文化體制、生態(tài)文明體制的改革，就是第二次革命。正是基于此，改革開放是須臾離不開的法寶，也是求得振興的唯一出路，他引用當(dāng)年的“皇甫平”評論強(qiáng)調(diào)：何以解憂，唯有改革！

27年前的改革十字路口，時任《解放日報》黨委書記兼副總編輯的周瑞金，與當(dāng)時上海市委政策研究室的施芝鴻和《解放日報》評論部的凌河一道，以“皇甫平”為筆名在《解放日報》頭版相繼發(fā)表了四篇呼喚改革的評論文章，針砭時弊，鼓吹改革開放，從而引發(fā)了一場思想交鋒，也成為1992年春鄧小平南巡講話的先聲。

2006年1月，針對社會上出現(xiàn)的以反思改革名義否定市場化改革的大爭論，署名皇甫平的評論文章《中國改革不可動搖》，鮮明地回?fù)袅水?dāng)時的錯誤思潮，再次引起了社會強(qiáng)烈反響。談到皇甫平在幾次關(guān)鍵歷史節(jié)點發(fā)聲，周瑞金向香港文匯報記者表示：“作為在黨的地方機(jī)關(guān)報和中央機(jī)關(guān)報工作了一輩子的老報人，我深深體會到：主流媒體的新聞輿論工作，要敢為天下先，引領(lǐng)全社會解放思想，為改革開放鼓與呼，在社會歷史緊要關(guān)頭發(fā)揮先導(dǎo)作用，成為時代的晴雨表、社會的風(fēng)向標(biāo)。這是執(zhí)政黨新聞工作者應(yīng)盡的社會責(zé)任。”

理論創(chuàng)新助力涉深水區(qū)

周瑞金說，中共十八大組成以習(xí)近平總書記為核心的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)新集體，決心以改革精神、改革思維和改革勇氣，啃硬骨頭，涉深水區(qū)，全面深化改革。十八屆三中全會在各種思想爭論紛紜中形成了新的理論創(chuàng)新，提出了“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用”的重大理論觀點，以進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，在全黨形成新的改革共識。十八屆三中全會部署的全面深化改革，是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防軍隊體制和黨的建設(shè)制度改革為主要內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革，改革涉及的領(lǐng)域之多、范圍之廣前所未有。這是自黨的十一屆三中全會以來黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。

他表示，正因為如此，黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》成為中國在新的歷史起點的全面深化改革的行動綱領(lǐng)，堅定了全黨和全國人民的改革信心，要以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)五位一體的改革。

“行動是檢驗決心的唯一標(biāo)準(zhǔn)”

古語云：知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明。周瑞金表示，如果說改革之初的口號是“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，那麼今天，在改革的第四個十年這個新的歷史起點上，要有一個類似的口號，那就是“行動是檢驗決心的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。

“中共十八大以來，我們看到以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)班子，不是擊鼓傳花的班子，也不是安于現(xiàn)狀的班子，而是一個勵精圖治、有所作為的堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。”周瑞金指出，改革的關(guān)鍵還是看行動。行動上勇于破除思想觀念的障礙，方能突破利益固化的藩籬。

2013年，十八屆三中全會作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（《決定》），吹響了全面深化改革的集結(jié)號。周瑞金指出，《決定》提出了全面性、系統(tǒng)性、整體性的改革，涉及范圍廣、領(lǐng)域多，任務(wù)繁重，落實艱難。所以，習(xí)近平總書記也特別強(qiáng)調(diào)：“光有立場和態(tài)度還不行，必須有實實在在的舉措。行動最有說服力。”

突破限制提出舉措

周瑞金表示，從組織上保證《決定》的要求落到實處，中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。上下一心，黨政各級領(lǐng)導(dǎo)也一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措。

“《決定》中寫了那麼多的愿景、決心、舉措，都要靠實際行動來實現(xiàn)。有句耳熟能詳?shù)脑捊?ldquo;一步實際行動勝過一打綱領(lǐng)”。形成一個好的改革決定文件不容易，但真正切實行動起來進(jìn)行落地更難，也更見功夫！”周瑞金稱。

貧富跨代亟待解決

　　中國社會出現(xiàn)的貧富代際轉(zhuǎn)移現(xiàn)象令人憂心。圖為寧夏一間小學(xué)的學(xué)生在排隊領(lǐng)取國家提供的營養(yǎng)餐。/資料圖片

近年來中國的貧富差距逐漸拉大，最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年中國堅尼系數(shù)達(dá)到0.467，而且已經(jīng)連續(xù)兩年上升。“官二代、富二代、貧二代、農(nóng)二代，代代相傳。公共輿論里，如今經(jīng)?？梢钥吹?ldquo;X二代”的問題。”作為老報人，周瑞金65歲退休之后還一直在關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱點。“學(xué)好數(shù)理化、不如有個好爸爸”、“少壯不努力，一生在內(nèi)地”......從互聯(lián)網(wǎng)上，他看到很多這樣“接地氣”的段子。在他看來，近年來社會“拼爹游戲”不斷升級，正是中國社會的土壤已經(jīng)開始板結(jié)、僵化的反應(yīng)。而在此背景下，中國公眾已經(jīng)習(xí)慣性地把對富且貴的“代際遺傳”不滿情緒，釋放到任何一件事件和事故中。對政府出臺的任何一項決策、改革措施，翻看微博、論壇或網(wǎng)民留言板，總會有“我不相信”的反應(yīng)。

周瑞金指出，情緒化表達(dá)的背后，是中國當(dāng)前面臨的“貧富差距拉大”、“社會事業(yè)滯后”等事實。勇于解決這樣一些最迫切、公眾反應(yīng)最激烈的“發(fā)展以后的問題”，需要貧富地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育資源的均衡配置，需要擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、減少權(quán)力尋租和國有資本的壟斷，需要公務(wù)員和事業(yè)單位錄用的公正、開放，需要干部選拔制度的規(guī)則化、透明化。

他同時強(qiáng)調(diào)，共同富裕的問題不僅是財產(chǎn)分配的問題，而是需要整個體制改革，使社會體現(xiàn)公平正義。在深化改革進(jìn)程中，要利用這些問題倒逼改革，解決經(jīng)濟(jì)改革單兵突進(jìn)，其他改革步履滯緩的“瘸腿”效應(yīng)。

【微觀點】緣何此時采訪皇甫平

香港文匯報記者楊帆

27年前的初春，由周瑞金牽頭，“皇甫平”在上?！督夥湃請蟆愤B續(xù)發(fā)表系列署名評論文章，大膽提出發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，掀起了新一輪解放思想，為改革開放新階段吹響了思想號角。“皇甫平”也因此成為改革開放進(jìn)程中的一段佳話，思想解放的一個特定名詞。

事實上，回顧40年歷程，改革開放的每一次進(jìn)步，都離不開思想理念的先導(dǎo)力量。如果沒有“真理標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，中國就不可能沖破“兩個凡是”的思想桎梏，開啟改革開放的歷史序幕；如果沒有跳出姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”的觀念束縛，中國就無法為市場經(jīng)濟(jì)、多種所有制掃清意識形態(tài)上的藩籬；如果沒有人權(quán)認(rèn)知、物權(quán)觀念、法治精神的提升，中國就不可能將保障人權(quán)、保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)寫入憲法，不可能提出建設(shè)“法治國家”等改革目標(biāo)。從一定程度上看，40年改革成就的取得，首先應(yīng)拜思想解放之賜。如果沒有思想的涅盤，就沒有中國改革的脫胎換骨。

當(dāng)下，適值中國改革開放的歷史重要節(jié)點。要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)，接下來的改革可謂任重道遠(yuǎn)。曾經(jīng)掛帥數(shù)十年的“計劃經(jīng)濟(jì)”模式及“左”的思想很難輕易退場，加之長達(dá)千載的“人治”觀念、官本位文化死而不僵，思想變革中的時空張力和新舊碰撞始終存在?，F(xiàn)實改革中之所以出現(xiàn)空轉(zhuǎn)或遲緩現(xiàn)象，一些思想仍未擺脫舊有慣性，共識一時難以達(dá)成或鞏固，無疑是重要原因之一。

今年伊始，習(xí)近平在中央深改組會議上提出“思想再解放”，顯然是有的放矢。中國若能掀起新一輪思想解放運動，甩掉理念舊包袱輕裝前進(jìn)，當(dāng)是對改革開放40周年的最好紀(jì)念。這也是香港文匯報記者在此時選擇采訪“皇甫平”的初衷。

【人物簡介】周瑞金

1939年10月，周瑞金生于浙江平陽縣。從復(fù)旦大學(xué)新聞系畢業(yè)后分配到《解放日報》，后主持《解放日報》工作，1993年調(diào)任《人民日報》副總編輯。1991年春節(jié)過后，時任《解放日報》黨委書記兼副總編輯的周瑞金，以“皇甫平”的筆名主持撰寫了《做改革開放的“帶頭羊”》、《改革開放要有新思路》、《擴(kuò)大開放的意識要更強(qiáng)些》、《改革開放需要大批德才兼?zhèn)涞母刹俊匪钠u論文章，一掃當(dāng)時輿論上對改革開放欲言又止的沉悶氣氛，構(gòu)成了名振一時的“皇甫平系列評論”，被認(rèn)為繼《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》之后，推動中國改革開放的第二次思想解放。

　　香港文匯報2月28日A5版截圖