行政長官李家超昨日發(fā)表任內(nèi)第二份施政報告,施政報告緊緊圍繞“拚經(jīng)濟謀發(fā)展 惠民生添幸?!钡闹黝},務(wù)實有為,亮點紛呈,如三大策略推動北部都會區(qū)發(fā)展、加大力度搶人才搶企業(yè)、解決?房問題、提振股市、樓市“減辣”、鼓勵生育、打造國際大學(xué)樞紐等,展現(xiàn)大格局、大手筆。最大的特點則是跳出“香港思維”,胸懷“國之大者”,從對接國家發(fā)展、民族復(fù)興的高度籌劃香港的未來。這是一份既登高望遠又腳踏實地、既有愿景又有實招,具有鮮明時代特征的施政報告,為香港展現(xiàn)了光明前景。
堅定維護國家安全,融入國家發(fā)展大局,密切配合國家高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,既是香港落實“一國兩制”的題中要義,也是香港不斷增強發(fā)展動能之源泉所在。新一份施政報告在這方面重點落墨,包括明年完成基本法23條立法,履行特區(qū)政府應(yīng)有的憲制責(zé)任;成立“愛國主義教育工作小組”,對接全國人大常委會剛表決通過的《中華人民共和國愛國主義教育法》。政府還將成立“弘揚中華文化辦公室”,設(shè)立兩所博物館介紹抗戰(zhàn)歷史,通過在校園內(nèi)外多元化舉辦推廣中華文化和歷史的活動,全方位提升本港的國情教育,這將有效增強香港居民尤其是年輕人的國家認同,以及身為中國人的民族自豪感。
今年8月,國務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》;10月中旬,中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥巡視園區(qū),對深港打造大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心提出殷切期望。施政報告對此作出積極回應(yīng),包括推出大量新舉措推動創(chuàng)科發(fā)展,籌劃多年的北部都會區(qū)明年也將全面啟動。尤為令人印象深刻的是,鄰近深圳的沙嶺原本計劃作殯葬用途,如今因應(yīng)發(fā)展的需要,改劃為創(chuàng)科用地。一子落,全局活,展現(xiàn)了特區(qū)政府全力推動港深融合發(fā)展、加快區(qū)域合作的決心。
推進“八大中心”建設(shè)是特區(qū)政府施政的重中之重,為此特區(qū)政府推出一系列舉措,包括在鞏固香港國際創(chuàng)科中心方面,成立“新型工業(yè)發(fā)展辦公室”;在加強中外文化藝術(shù)交流中心建設(shè)方面,成立“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處”;將股票印花稅由0.13%下調(diào)至0.1%,檢討收窄股票買賣價差、檢視實時市場數(shù)據(jù)服務(wù)收費安排、豐富人民幣投資產(chǎn)品等措施,既為因應(yīng)市場變化,更為鞏固香港的國際金融中心地位;探討完善版權(quán)條例對人工智能技術(shù)發(fā)展所提供的保障,這有助強化香港的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心定位。而在鞏固國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心等方面,施政報告都有新猷。
在為市民排解憂難方面,特區(qū)政府全力以赴。解決“老大難”房屋問題,有了明確的時間表和路線圖。施政報告指出,目前已覓得足夠土地,未來10年可提供公營房單位410000個,超過了公屋需求的308000個,這意味著房屋“供不應(yīng)求”的長期局面終將被打破,“3年上樓”不再是夢。私樓供應(yīng)量有所增加,對香港樓市健康發(fā)展大有裨益。
對于香港社會關(guān)心、亦令中央領(lǐng)導(dǎo)人揪心的“?房”問題,施政報告提出成立“解決?房問題工作組”,由財政司副司長領(lǐng)軍,將盡快摸清?房住戶資料、提出相關(guān)標準,這為長遠有序解決?房問題打下基礎(chǔ)。
要說坊間討論得最熱烈的話題,莫過于鼓勵生育。香港人口老化加速,而出生率在全球墊底,盡管特區(qū)政府向來重視有關(guān)問題,但多年來似乎處于無解狀態(tài)。新一份施政報告借鏡外地經(jīng)驗,大膽出擊,為破解這個難題創(chuàng)造了空間。自昨日起,每名新生兒童將獲得一筆過2萬元獎金,有助減輕家長經(jīng)濟負擔(dān),更展現(xiàn)政府重視生育的立場。加上在解決居住問題上政府展現(xiàn)誠意,新生家庭申請公屋可提前一年,申請居屋可獲優(yōu)先安排,多策并舉,迎難而上,相信有助提升市民的生育意欲。
人才多多益善,特區(qū)政府過去一年“搶人才”成績斐然,原訂三年招才10萬人的目標已提前實現(xiàn)。施政報告趁熱打鐵,下學(xué)年開始,政府資助專上院校非本地生限額將逐步提升一倍達至四成,“一帶一路獎學(xué)金”名額增加五成,香港博士研究生獎學(xué)金計劃名額亦會逐步增加。這些措施有針對性,有力度,香港打造國際專上教育樞紐將如虎添翼,既能增加香港的人才庫,也為香港青年實現(xiàn)人生理想創(chuàng)造了條件。
香港進入新發(fā)展時代,需要開拓創(chuàng)新、務(wù)實有為。新一份施政報告繼續(xù)以習(xí)近平主席去年“七一”重要講話提出的“四點希望”為綱領(lǐng):著力提高治理水平,不斷增強發(fā)展動能,切實排解民生憂難,共同維護和諧穩(wěn)定。提出的施政藍圖有格局、有眼光、有可行性,發(fā)揮優(yōu)勢,補強不足,體現(xiàn)了特區(qū)政府想辦事、能辦事、會辦事、“以結(jié)果為目標”的施政新作風(fēng),也體現(xiàn)了有為政府和高效市場的有機結(jié)合,符合各界期待。一言以蔽之,這份施政報告把握住了香港發(fā)展的關(guān)鍵,必將推動香港邁向更加美好的明天。