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?社評/深刻把握完善地區(qū)治理的“四個邏輯”

2023-11-01 04:02:19大公報
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  第七屆區(qū)議會選舉正有序推進,恰逢《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書發(fā)布兩周年。中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任鄭雁雄應(yīng)邀出席特區(qū)政府舉辦的“完善地區(qū)治理 共享美好社區(qū)”研討會,在交流分享中提出把握完善地區(qū)治理的“四個邏輯”:政治邏輯、歷史邏輯、法理邏輯、實踐邏輯,這對社會各界共同推進完善地區(qū)治理、落實“愛國者治港”原則具有重要的啟示意義。

  鄭雁雄指出,要深刻把握完善地區(qū)治理的“政治邏輯”,堅定深入落實“愛國者治港”原則,這是完善地區(qū)治理的首要原則,必須嚴(yán)格體現(xiàn)在選舉全過程。事實上,“愛國者”是有公認標(biāo)準(zhǔn)的,對于“愛國者”的判斷,既要聽其言更要觀其行,既要看表面也要看實際,允許并歡迎有錯失的人轉(zhuǎn)變到愛國愛港立場上來,但要看實際行動。

  這個“政治邏輯”正是重塑區(qū)議會的宗旨所在,并鮮明地體現(xiàn)在今次區(qū)議會選舉的提名實踐中。選舉事務(wù)處一共收到399份提名表,能獲得提名、順利入閘者,自然都符合“愛國者”的定義。至于一些政黨的參選人未獲提名,無法入閘,原因很簡單——他們無法說服“三會”成員以證明自己符合“愛國者”的標(biāo)準(zhǔn)。

  2019年的修例風(fēng)波是一面照妖鏡,反中亂港分子無所遁形。完善香港選舉制度,就是要杜絕反中亂港分子借選舉進入建制架構(gòu)之路。有些人昨日還在反中亂港,今日卻自稱“愛國者”,如何能取信于人?還有些政黨一方面反對完善選舉制度,拒絕與黑暴切割,另一方面又要參加選舉,根本是自相矛盾,這不能不令人質(zhì)疑其參選的動機。

  區(qū)議會參選提名是“高門檻”嗎?不錯,區(qū)議會是完善地區(qū)治理的關(guān)鍵一環(huán),區(qū)議員需要有熱誠、有經(jīng)驗、有能力,更需要政治上忠誠可靠。“三會”成員履職認真,把關(guān)從嚴(yán),正是應(yīng)有之義。未獲提名的人應(yīng)該自我反省,自我“優(yōu)化”,而不是怨天尤人。

  事實上,眼下香港“亂”的根源尚未根除,“治”的基礎(chǔ)尚需鞏固。我們可以看到,外部勢力沒有停止干預(yù)香港事務(wù),逃亡在外的反中亂港分子死心不息,本港也存在各種形式的“軟對抗”。香港遠未到“馬放南山”的時候,只有進一步完善地區(qū)治理,確保選出由愛國者完全主導(dǎo)的區(qū)議會,才能防止區(qū)議會再次被騎劫、操弄、癱瘓。正如鄭雁雄所指出,要深刻把握完善地區(qū)選舉的“歷史邏輯”,徹底清除港版“顏色革命”的土壤。

  完善地區(qū)治理的“法理邏輯”也是顯而易見的。根據(jù)基本法,區(qū)議會是“非政權(quán)性的區(qū)域組織”,以接受咨詢和提供服務(wù)為主要職能,只有回歸憲法和基本法的原意,改革和重塑區(qū)議會,切實落實行政主導(dǎo),才能有效維護國家安全和公眾利益。新選制下產(chǎn)生的新一屆區(qū)議會,可以提高基層治理的法治化、專業(yè)化、實效化水準(zhǔn),更好地為民辦實事,切實增進民生福祉,不斷筑牢特區(qū)治理的基層基礎(chǔ),這就是完善地區(qū)治理的“實踐邏輯”。

  “四個邏輯”環(huán)環(huán)相扣,彰顯了完善地區(qū)治理的重要性,厘清了一些誤解,有助凝聚社會共識,激勵各界以實際行動維護“愛國者治港”原則,全面落實完善地區(qū)治理方案,踴躍參與區(qū)議會選舉投票,共同努力,推動香港早日實現(xiàn)由治及興。

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