競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)委員會(huì)入稟控告美聯(lián)、香港置業(yè)以及母公司美聯(lián)集團(tuán)和五名美聯(lián)集團(tuán)的高層,指控他們與中原地產(chǎn)合謀回傭安排,劃定物業(yè)代理交回最少2%的實(shí)收傭金,間接令物業(yè)代理失去回傭給買家的自由,涉嫌違反競(jìng)爭(zhēng)條例的“第一行為守則”,要求下令5名美聯(lián)高層支付罰金及取消董事資格。競(jìng)委會(huì)今番重錘出擊,展現(xiàn)了積極作為的新作風(fēng),發(fā)出了香港特區(qū)堅(jiān)定維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。
香港二手樓的買賣傭金一般是雙方各付樓價(jià)1%,一手新樓傭金水平則普遍在樓價(jià)2%或以上?,F(xiàn)實(shí)中,地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)為了搶客,通常會(huì)將傭金的一部分回饋給買家。個(gè)別經(jīng)紀(jì)為求開單,回傭比例更高,令個(gè)人傭金和公司收入減少。但站在市民角度,這種市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)可為自己爭(zhēng)取利益最大化。中原和美聯(lián)是本港地產(chǎn)代理界的兩大龍頭,也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這種回傭做法早已是市場(chǎng)客觀現(xiàn)實(shí)。
過去幾年因?yàn)橐咔殛P(guān)系,樓市交投淡靜,地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)難做。去年10月至12月期間,美聯(lián)和中原及旗下另外兩家公司多次舉行會(huì)議,聯(lián)手議定一手樓的回傭金額比例不能少于2%,否則需要董事批準(zhǔn)。四大地產(chǎn)代理行隨后發(fā)出內(nèi)部通知,指示新安排于今年1月1日起實(shí)施。事件經(jīng)傳媒曝光后,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,競(jìng)委會(huì)當(dāng)時(shí)表示將評(píng)估此舉是否違反競(jìng)爭(zhēng)條例。地產(chǎn)代理監(jiān)督局也呼吁地產(chǎn)代理避免觸犯競(jìng)爭(zhēng)條例,否則可被施加罰款,最高可達(dá)公司年收入的一成,最長(zhǎng)三年。
美聯(lián)及其高層今次被起訴,顯示競(jìng)委會(huì)經(jīng)過連月的努力后,已收集到足夠證據(jù)。與美聯(lián)合謀的中原及旗下利嘉閣未被控告,是因?yàn)閮烧咴缜吧暾?qǐng)“寬待政策”,協(xié)助調(diào)查。當(dāng)然,這不代表中原獲得了豁免,一旦此案被判決罪名成立,中原仍可能要承擔(dān)責(zé)任。
香港是自由市場(chǎng),貨品和服務(wù)的定價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定,這最符合公眾的利益。一些行業(yè)出于自私的考慮,圖謀聯(lián)手定價(jià),不僅會(huì)損害消費(fèi)者的利益,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言亦會(huì)損害香港自由市場(chǎng)的聲譽(yù)。確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),是特區(qū)政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。過去,一些行業(yè)被指合謀定價(jià),“加多減少”或“加快減慢”,與國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)脫節(jié),但一直“查無實(shí)據(jù)”,引起不少批評(píng)。這一次競(jìng)委會(huì)果斷出手,令人眼前一亮。有報(bào)道指出,中原與美聯(lián)數(shù)月前已悄悄收回有關(guān)內(nèi)部通告,印證競(jìng)委會(huì)的跟進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)生了阻嚇力。
細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn),新一屆競(jìng)委會(huì)有所作為,已多番出擊。譬如,香港仔魚市場(chǎng)被指存在合謀定價(jià)多年,競(jìng)委會(huì)早前收到相關(guān)投訴后,申請(qǐng)法庭手令,聯(lián)合警方、入境處等多個(gè)部門掩至魚市場(chǎng)搜證,行動(dòng)除了就商戶合謀定價(jià)進(jìn)行調(diào)查外,亦打擊走私、非法入境者及非法勞工。曾經(jīng)魚龍混雜的魚市場(chǎng)因此安靜了不少,一些活躍于魚市場(chǎng)的可疑人士亦銷聲匿跡,市民拍手稱快。
市民利益無小事,良政善治體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。置業(yè)是人生最重大的決定之一,其他如車用油氣、超市定價(jià)等都關(guān)乎市民的切身利益。競(jìng)委會(huì)及有關(guān)部門肩負(fù)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重大責(zé)任,必須嚴(yán)格依據(jù)法律采取行動(dòng),堅(jiān)決打擊損害市民利益和香港聲譽(yù)的行為,唯有如此,才能吸引更多世界各地的企業(yè)來港發(fā)展。