特區(qū)政府昨日宣布暫緩原定于8月1日實施的垃圾收費計劃，體現(xiàn)了實事求是的施政作風(fēng)，體現(xiàn)了對民意的尊重，有助集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。但香港環(huán)保減廢的大方向不會改變，暫緩只是策略的調(diào)整，以時間換空間，以便作更深入的思考、更充分的準(zhǔn)備、更完善的配套，以期未來推動相關(guān)政策時可以做得更好。

　　有關(guān)政策由上屆特區(qū)政府制定，原訂于去年底推行，如今已是第三度押后，而且沒有想當(dāng)然確定具體落實的時間表。垃圾收費政策一波三折，原因是多方面的，最根本的原因就是過去低估了有關(guān)政策的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性和香港的特殊性，高估了市民對涉及收費政策的配合意愿，加上這些年來各方面因素掣肘，配套工作一直沒有跟上，全面落實的時機遠(yuǎn)未成熟。

　　對于垃圾收費何去何從，本屆特區(qū)政府并未輕易下結(jié)論，而是秉持一貫的審慎態(tài)度、務(wù)實精神，于4月1日推動先行先試，在實踐中找答案。先行先試近兩個月期間，各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的情況，讓社會各界得出結(jié)論，那就是香港不應(yīng)不顧實際情況而強行落實有關(guān)政策，暫緩是唯一正確的選擇。

　　政務(wù)司副司長卓永興昨日指出暫緩的原因，包括：香港社會回收文化根基不夠、現(xiàn)時回收網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的覆蓋有限、法例訂定的收費方式予人有增加政府收入的錯覺，影響了市民對垃圾收費計劃的認(rèn)同；有關(guān)法例亦令到前線清潔工的工作量和壓力大增；經(jīng)濟?復(fù)蘇的速度并未如預(yù)期般快速和強勁，收費計劃令商界尤其飲食界承受很大的壓力。

　　香港主流民意不支持如期推行有關(guān)政策，這是政府作出暫緩決定的另一個關(guān)鍵因素?！洞蠊珗蟆芬恢标P(guān)注垃圾收費政策面對的實際情況，并于本月上旬進(jìn)行網(wǎng)上民意調(diào)查，結(jié)果顯示，高逾91%的市民不支持如期落實有關(guān)政策，由于有3萬多人參與是次調(diào)查，基數(shù)足夠大，對政府掌握民意走向有很大參考價值。其他的民意調(diào)查，結(jié)果大同小異，反對聲音都占七成以上。環(huán)境及生態(tài)局局長謝展寰昨日指出，當(dāng)有約8成市民都反對如期執(zhí)行有關(guān)政策時，政府一定要聆聽民意，亦會整體檢視廢物資源管理策略。

　　但不管怎么說，特區(qū)政府在先行先試期間全力以赴，給人留下認(rèn)真負(fù)責(zé)的深刻印象。行政長官李家超親自掌舵，全盤關(guān)注政策的運作情況，參與了相關(guān)的幾乎所有重要會議，并親自到前線傾聽清潔工人和商界的聲音。謝展寰作為主責(zé)官員更是盡心盡力，做了大量工作，發(fā)現(xiàn)問題，正視問題，匯報問題，很不容易。誠然，最終如何決定更不是一件容易事，但特區(qū)政府本著求真務(wù)實的精神，從大處著想，以香港整體利益為依歸，作出暫緩這一負(fù)責(zé)任的決定。從社會各界普遍支持這一決定來看，政府此舉順應(yīng)民意，也表現(xiàn)了足夠的承擔(dān)。

　　世上的道路，并非完全直線向前的，有時候繞個彎，是為了繞過障礙，看清方向，更好地前進(jìn)。施政亦如此，當(dāng)發(fā)現(xiàn)理想與現(xiàn)實有差異時，就應(yīng)該停一停、諗一諗，重新檢視，找出問題所在，為將來再出發(fā)打好基礎(chǔ)?！霸瓉硗瞬绞窍蚯啊?，這既是生活的智慧，也是施政的智慧。

　　但暫緩不是放棄，而是新起點。先行先試的最大價值就是發(fā)現(xiàn)堵點和痛點，這為特區(qū)政府規(guī)劃下一步工作提供了參照，理清了頭緒。未來特區(qū)政府會推行一系列工作，包括增加回收的配套，加強公眾教育和宣傳，研究如何優(yōu)化垃圾收費計劃等。政府會不斷監(jiān)察和評估社會整體減少廢物和市民改變垃圾處理習(xí)慣的情況。改變700多萬市民的生活習(xí)慣不可以急于一時，需要按部就班，循序漸進(jìn)，需要有耐心。有關(guān)官員指出，政府會在明年中，向事務(wù)委員會匯報工作進(jìn)度。

　　毋庸諱言，香港是多元社會，認(rèn)為香港垃圾收費應(yīng)“迎難而上”的聲音一直存在?！坝y而上”有一個前提，就是這個困難是可以克服的。就香港的實際情況來看，各方面配套嚴(yán)重不足，有關(guān)政策變得“擾民”而得不到大多數(shù)市民支持時，繼續(xù)站在道德高地侈談“迎難而上”，這不是勇氣，而是盲干，甚至是別有用心。過去這些年來，香港在這方面的教訓(xùn)還少嗎？

　　就以許多人推崇的、在垃圾收費方面做得最成功的日本為例，具體政策如何實施，也并非一刀切，而是各處鄉(xiāng)村各處例?？傮w而言，在人口稀少的鄉(xiāng)村，垃圾收費推行得較多，而在人口稠密的東京和大阪等大城市，有變通的情況，如大阪一些區(qū)域毋須垃圾分類，東京一些區(qū)域豁免指定垃圾袋。日本推行有關(guān)政策數(shù)十年，尚且特殊情況特殊處理，香港需要根據(jù)實際情況進(jìn)一步優(yōu)化垃圾收費政策，這是再正常不過的事情。

　　因時制宜，因地制宜，從效果出發(fā)，懂得變通，才是良政善治。在處理垃圾方面，香港一定要立足于本身實際，結(jié)合最新科技發(fā)展成果，借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗，走一條變廢為寶的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　環(huán)保永遠(yuǎn)在路上，但拚經(jīng)濟、拚發(fā)展、惠民生則是當(dāng)務(wù)之急。施政需要分清輕重緩急，不可眉毛胡子一把抓。香港從垃圾收費的爭議中解脫出來，有助于聚焦最重要的事項。有道是，發(fā)展是解決一切問題的鑰匙，經(jīng)濟發(fā)展好了，市民生活改善了，就會有更多資源推動環(huán)保政策，市民也不太會計較收費帶來的負(fù)擔(dān)，屆時推行有關(guān)政策也會水到渠成。所以說，暫緩不是放棄，而是為了更好地前進(jìn)。