廣東省成為內(nèi)地高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊，既離不開企業(yè)家們的大膽創(chuàng)新和艱苦奮斗，更離不開當(dāng)?shù)卣谕苿?dòng)創(chuàng)新方面的積極有為，為企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)有為政府與高效市場的有機(jī)結(jié)合。香港積極推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展，廣東經(jīng)驗(yàn)可供參照。企業(yè)界發(fā)揮主體作用和特區(qū)政府主動(dòng)作為，雙劍合璧，必能事半功倍。

　　廣東是內(nèi)地改革開放的示范地，較早建立起比較完善的市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，這是最大的“有為”。具體而言，體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是頂層設(shè)計(jì)，在對(duì)各種產(chǎn)業(yè)趨勢做出深入研究的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)制定扶持政策。以深圳市為例，為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)而推出的一系列政策，極具前瞻性，助力創(chuàng)科企業(yè)搶占未來賽道，直接催生出一大批創(chuàng)科巨頭。

　　其次是資金支持。創(chuàng)科是高投入、高回報(bào)同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，廣東省肯下血本。以深圳市為例，立法規(guī)定不低于30%的市級(jí)科研經(jīng)費(fèi)必須投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，這在全國是最早的，為科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供有力支撐。在政府帶動(dòng)之下，企業(yè)積極響應(yīng)，目前深圳市全社會(huì)研發(fā)投入超過1880億元人民幣，已經(jīng)連續(xù)8年兩位數(shù)增長，占GDP的比例由2014年的4.02%，提升至2022年的5.81%。莫說領(lǐng)先全國各地，就是放眼全球也是最高之一。這些投入已獲得豐厚的回報(bào)。

　　其三是做好服務(wù)。企業(yè)發(fā)展需要什么，政府就提供什么，無微不至。特別是在批地方面，效率驚人。深圳南山區(qū)是創(chuàng)科企業(yè)云集之地，各大企業(yè)都在此建立了研發(fā)基地。一些企業(yè)發(fā)展壯大了，原有土地不夠用，就向外拓展。華為在東莞松山湖建立新總部，由12座歐式小鎮(zhèn)組成，總面積達(dá)126萬平方米，可容納3萬研發(fā)人員，與在深圳的占地面積相當(dāng)，這展現(xiàn)了廣東的大氣魄。

　　說到批地，由大疆到中芯國際，都曾有意在香港發(fā)展，但由于土地方面未能滿足需求，只能捨港而去。疫情期間，也有一家在本港上市的藥企，本欲投入巨資建立一體化服務(wù)中心，結(jié)果因?yàn)檎劜粩n而“肥水流向別人田”，曾在本地引起熱烈討論。事實(shí)上，對(duì)比廣東省的成功之處，不難發(fā)現(xiàn)香港前些年之所以失去創(chuàng)科先機(jī)，其中一個(gè)痼疾，就是政府死守“小政府大市場”的框框，自縛手腳，不敢作為。所謂香港“單靠金融業(yè)就能養(yǎng)活一千萬人口”的說法，也反映政府部門缺少對(duì)國際大勢的了解，盲目自信。

　　香港的情況近年已明顯改變。特別是本屆特區(qū)政府上臺(tái)以來，高度重視創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，為此出臺(tái)多項(xiàng)政策，積極撥出資源。在前兩年的施政報(bào)告中，行政長官李家超推出兩個(gè)百億元級(jí)的創(chuàng)科基金，展現(xiàn)了大手筆。新一份施政報(bào)告再次加碼，宣布設(shè)立百億元的“創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”，成為母基金，加強(qiáng)引導(dǎo)市場資金投資于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　就在昨日，特區(qū)政府宣布人工智能政策宣言，為國際參與者來港發(fā)展創(chuàng)造了條件。證監(jiān)會(huì)則推出香港金融科技生態(tài)圈發(fā)展愿景，聚焦構(gòu)建數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)，預(yù)計(jì)年底將發(fā)出第一個(gè)正式牌照。在為創(chuàng)科企業(yè)批地方面，特區(qū)政府也走出科技園的發(fā)展模式，有意讓企業(yè)根據(jù)自己的需要自行設(shè)計(jì)建造……

　　當(dāng)然香港有自己的特殊情況，有自己的獨(dú)特優(yōu)勢，在借鑒廣東經(jīng)驗(yàn)時(shí)不宜照搬照抄，而是要因地制宜。但不管怎么說，有為政府和高效市場有機(jī)結(jié)合，應(yīng)該是香港發(fā)展創(chuàng)科的必由之路。