“兩高”報(bào)告在歷年兩會(huì)中都備受關(guān)注。從今年會(huì)場(chǎng)中不時(shí)響起的高分貝掌聲中,我們不難感受到,幾年來司法改革的有序推進(jìn)、公平正義的有力維護(hù),取得的成績(jī)令人矚目、成效深入人心。而這猶如一面鏡子,照見的是國(guó)家治理能力的不斷提升,政治文明與社會(huì)文明的不斷進(jìn)步。
幾年來,一場(chǎng)氣勢(shì)如虹,廣度、深度和力度都前所未有的司法體制改革在中國(guó)全面鋪開。從司法責(zé)任制改革全面推開到員額制改革順利完成,從健全完善防范和糾正冤假錯(cuò)案機(jī)制到一系列便民惠民措施的推出……改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì),展示出蹄疾步穩(wěn)、破浪前行的動(dòng)人景象。
事實(shí)上,司改從來不是一馬平川,尤其是被視為需要“動(dòng)真碰硬”的法官、檢察官“員額制”改革上,面對(duì)的是身份與利益的重新調(diào)整,需要改手中的權(quán)、去部門的利、割自己的肉、動(dòng)一些人的奶酪。改革者必須在其間披荊斬棘,牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,努力破除行政化“藩籬”,才能啃下這塊“最硬的骨頭”,構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制。
從目前來看,中央確定的司法改革任務(wù)已基本完成,“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架經(jīng)已確立,符合司法規(guī)律的體制機(jī)制逐漸形成,司法質(zhì)量效率和公信力持續(xù)提升。而與司改力度不斷加大相得益彰的,是法治溫度的日益提升。
從“兩高”報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn),每一個(gè)宏大敘事的總結(jié)背后,幾乎都有一個(gè)個(gè)鮮活的案例,當(dāng)中有的是個(gè)體案件,有的涉及群體的利益,但不管大小,每個(gè)案件都體現(xiàn)了對(duì)民權(quán)的維護(hù)和尊重。尤其是對(duì)于糾正冤假錯(cuò)案,“兩高”報(bào)告都專闢段落進(jìn)行總結(jié)闡述,從中不難讀出司法機(jī)關(guān)對(duì)公民正當(dāng)權(quán)益的維護(hù),和對(duì)社會(huì)公平正義的伸張,不難感受到法治在鍛造剛性之馀,投射出來的民生熱度。
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。五年的改革實(shí)踐證明,出現(xiàn)在兩高報(bào)告中的“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,絕不是一句空話。
期待未來之中國(guó),依法治國(guó)方略進(jìn)一步得到深入實(shí)施,讓權(quán)力更進(jìn)一步在陽光下運(yùn)行,讓人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更好的保障,而這正是中國(guó)民眾對(duì)于社會(huì)公平正義的最美好愿景。