共青團(tuán)十八大26日在京開幕，中共中央政治局七常委悉數(shù)出席，顯示了對(duì)青年工作的高度重視。王滬寧在致辭中肯定了“深入推進(jìn)共青團(tuán)改革”的成績(jī)，而團(tuán)中央常務(wù)書記賀軍科在所作報(bào)告中也將“共青團(tuán)改革再出發(fā)”專門單列為八個(gè)部分之一。

共青團(tuán)與工會(huì)、婦聯(lián)是中國(guó)最具影響力的群團(tuán)組織。十八大之後，中央加強(qiáng)了對(duì)群團(tuán)工作的改革管理力度。2015年7月，首次群團(tuán)工作會(huì)議召開，這是中共90多年歷史上的第一次。同年，中央還印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。

在群團(tuán)工作中，共青團(tuán)成為重點(diǎn)。2015年四季度，中央第二巡視組對(duì)團(tuán)中央進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，指出了共青團(tuán)存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。而後，共青團(tuán)各項(xiàng)改革逐步展開。2016年6月，中辦印發(fā)《共青團(tuán)中央改革方案》，擬定四大方面、十二個(gè)領(lǐng)域的99條改革措施。《方案》定位“共青團(tuán)是黨的助手和後備軍”，“推進(jìn)共青團(tuán)改革，是全面從嚴(yán)治黨的一部分”。去年12月，十九屆中央深改小組第一次會(huì)議又審議通過了《中央團(tuán)校改革方案》。

總體來看，共青團(tuán)改革的思路是瘦身強(qiáng)體，剝離附屬功能，聚焦青年工作主業(yè)。團(tuán)中央旗下的兩大上市公司中青旅、嘉事堂被劃撥光大集團(tuán)。直屬的中國(guó)青年政治學(xué)院停止本科招生和學(xué)歷教育，并入新成立的中國(guó)社科院大學(xué)。中國(guó)青少年發(fā)展服務(wù)中心、少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中心、青少年宮協(xié)會(huì)重組整合為中國(guó)少年兒童發(fā)展服務(wù)中心，打造服務(wù)中小學(xué)生成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。

與此同時(shí)，團(tuán)中央精減機(jī)關(guān)行政編制，改革干部選拔、使用和管理，不搞年齡層層遞減，專職、掛職、兼職相結(jié)合，不完全對(duì)應(yīng)行政級(jí)別。一批基層一線的“80後”“90後”村官、工人、教師，進(jìn)入省市縣各級(jí)團(tuán)委擔(dān)任兼職副書記，團(tuán)委不再是純行政班子。經(jīng)過一系列改革，共青團(tuán)不再是當(dāng)官的直升機(jī)、青云梯，而是聯(lián)系青年、服務(wù)青年的紐帶和橋梁。因此，今次共青團(tuán)十八大，既是對(duì)改革的階段性盤點(diǎn)，又是針對(duì)未來的動(dòng)員和部署。