北京時間10月16日,美國眾議院毫無懸念地通過了《香港人權(quán)與民主法案》,這是繼1992年美國會通過《美國香港政策法》之后的又一重大立法行動。當(dāng)然這個法案還需參議院批準(zhǔn),方能呈特朗普總統(tǒng)簽署。但放在當(dāng)前中美關(guān)係的整體氛圍及美國內(nèi)對特朗普彈劾調(diào)查節(jié)奏加快的大背景中去觀察,特朗普拒絕簽署此法案的可能性較低。
《香港人權(quán)與民主法案》在眾院的通過,是美港勢力相互勾結(jié)、裏應(yīng)外合的結(jié)果。自香港反修例風(fēng)波發(fā)生以來,至少在這裏舉行過三次大型集會,跪求美國通過相關(guān)法案,包括不少香港青年人加入其中。放眼全球,乞求別國對自己進(jìn)行制裁的人屈指可數(shù),而香港有這麼多人加入也是世界的一大奇觀。筆者在想,背上“賣國賊”的罵名可不是什麼光彩的事,除了對自己生於斯、長於斯的土地懷著滿腔的仇恨之外,稍微有點理性的人都下不了狠手,尤其是認(rèn)賊作父。
在過去的四個多月裏,香港題材被全世界的媒體和政客大肆消費,甚至把這場香港動亂定義為“香港風(fēng)”??礋狒[的人不嫌事大,而生活在危城中的人不堪其亂。原先香港患抑鬱癥的人就佔人口的七分之一,但最近公布的數(shù)字又上升了3%,自殺的報道近來不時見諸報端,可見“黃臺之瓜”不堪再摘。但香港這些不知輕重的年輕人被賣國賣港分子當(dāng)槍使,被美國當(dāng)棋子耍,向處在十字路口的自己捅下狠狠的一刀。
一邊是美眾議院表決涉香港法案,一邊是香港立法會停擺四個月后的第一次復(fù)會,林鄭月娥宣讀施政報告被反對派鬧場、攪黃。這種巨大的反差,大概就是佩洛西希望看到的又一道“美麗的風(fēng)景線”。從反對派爬上桌子、潑婦般地撒野,讓世界再一次目睹了“香港民主力量的勇氣”(佩洛西新語)。
參議院的版本什麼時候表決并不重要,重要的是克魯茲等參議員已經(jīng)完成了香港的考察,當(dāng)著世界媒體的面說,“沒有看到香港的暴力”。美國一家研究機(jī)構(gòu)曾經(jīng)統(tǒng)計過特朗普的說謊次數(shù)超過希拉里,但克魯茲居然被特朗普稱為“撒謊精”,可見克魯茲的功夫在他之上。在克魯茲的問題上,特朗普的確沒有撒謊。
參院通過涉港法案只是時間問題。如果說1992年美通過《對香港政策法》是基於美對八九風(fēng)波之后對華表現(xiàn)的極不信任、從而打造一個干涉和監(jiān)督香港事務(wù)的一個抓手的話,那麼在2014年“佔中事件”結(jié)束之后拋出的《人權(quán)與民主法案》居然起死回生,則充分說明香港已淪為新時代中美戰(zhàn)略博弈的一枚棋子,香港對美的經(jīng)濟(jì)利益開始讓位於政治與戰(zhàn)略利益。
眾院通過的版本條款之一,是將根據(jù)香港的人權(quán)和自主決策狀況對香港的“特別關(guān)稅區(qū)”進(jìn)行年度審議。當(dāng)下的香港根本不是人權(quán)與民主缺失的問題,而是民主自由走過了頭。如果說香港沒有自由,恐怕世界上找不到第二個經(jīng)濟(jì)體,這一點特區(qū)政府還有這個自信。如果硬要搞年度審議,那就讓他折騰好了。中國過去就是在美國的折騰中成長起來的。翻看中美經(jīng)濟(jì)關(guān)係史,將人權(quán)與貿(mào)易掛鈎其實不是什麼新玩意,而是貫穿克林頓總統(tǒng)八年任期的始終。自上個世紀(jì)90年代以來,美國每年都拿中國人權(quán)說事,把最惠國待遇的延長作為籌碼,國會都要大吵一番,但最終克林頓總統(tǒng)還是放行。但今天中美關(guān)係處於歷史低點,美對華政策也從接觸為主轉(zhuǎn)變成遏制為主,美打“香港牌”的意圖更加濃厚。但取消獨立關(guān)稅區(qū)無疑是把雙刃劍。2018年美對香港的貿(mào)易順差高達(dá)338億美元,美在香港的企業(yè)有1300多家,一旦美國取消獨立關(guān)稅區(qū),最終也會傷及美在港經(jīng)濟(jì)利益。更何況,中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,美國在此時通過一個公然干涉中國內(nèi)政的法案,想讓中國束手就擒而不做相應(yīng)的反制,未免過於天真。
至於涉港法案中有關(guān)美國向香港暴徒發(fā)放簽證的問題,說心裏話,給這樣的人發(fā)放簽證,就是直接發(fā)綠卡我們也沒意見。只怕到頭來,美國自己害怕。畢竟這些人曾經(jīng)打砸搶燒,無惡不作。美國社會能在多大程度上接納這些人,那是美國的內(nèi)政,我們還是不干涉為好。
從棋子到棄子,在美國的大棋盤中只有一步之遙。歷史經(jīng)驗表明,美國扶植了很多代理人其實并不可靠,最后往往成了美國的敵人。遠(yuǎn)的不說,塔利班就是最鮮活的例子。為了對抗當(dāng)年的蘇聯(lián),美國培養(yǎng)了阿富汗一批青年學(xué)生。蘇聯(lián)解體后,塔利班反而成為反美鬥士,奪取了阿富汗政權(quán),收留了本.拉登,釀成911的世紀(jì)悲劇。
來自伊拉克的“伊斯蘭國”首領(lǐng)巴格達(dá)迪至今生死未卜,而此人在薩達(dá)姆時期只是一個文靜的大學(xué)生,但在美國入侵伊拉克被美國關(guān)進(jìn)大牢之后,徹底變成反美鬥士。這一次,庫爾德人被美國拋棄,讓他們對美心生怨恨,據(jù)報道,他們有意將“伊斯蘭國”的囚犯放虎歸山。特朗普總統(tǒng)已經(jīng)放話,絕不能讓“伊斯蘭國”分子跑到美國來。“伊斯蘭國”的許多頭目曾是薩達(dá)姆手下的幹將,而薩達(dá)姆是美國用來對付伊朗的工具。
美國支持反對派打擊戰(zhàn)略競爭對手的做法在世界司空見慣,但太多的例子證明,這些反對派在利用價值下降之后,難以逃脫悲劇的命運。這麼說來,香港這些反對派頭面人物被美國拋棄也只是時間問題。隨著《人權(quán)與民主法案》的通過,世界已經(jīng)看清楚美國這隻黑手。但把香港變成遏制中國的一個絞索只是美國的一廂情愿,歷史已經(jīng)反覆證明,美國往往是搬起石頭砸自己的腳,相信未來將很快證明這一點。