在過(guò)去的半個(gè)月時(shí)間里,日本首相安倍晉三先后3次積極向中國(guó)示好。
先是9月26日,安倍晉三專(zhuān)門(mén)錄制視頻,代表日本政府和人民祝賀中華人民共和國(guó)成立70周年。日本首相主動(dòng)通過(guò)視頻向中國(guó)人民直接表達(dá)祝福,在日本政界這是比較少見(jiàn)的。
接著是10月4日,安倍在秋季臨時(shí)國(guó)會(huì)上發(fā)表施政演說(shuō),他強(qiáng)調(diào)要開(kāi)辟日中新時(shí)代,將兩國(guó)關(guān)系推向新階段,并擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、青少年等所有層面的交流。日本首相在每次國(guó)會(huì)召開(kāi)之際,都會(huì)發(fā)表施政演說(shuō)。盡管施政演說(shuō)的內(nèi)容往往是概括式的,并不十分具體,但它卻能反映出未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)日本政府內(nèi)政和外交政策的總體基調(diào)。在此次施政演說(shuō)中,安倍首相圍繞中日關(guān)系的表態(tài),其實(shí)也就表明了今后日本政府對(duì)華政策的走向。
最近一次則是在10月9日舉行的日本參議院全體會(huì)議上,安倍再次強(qiáng)調(diào),“決心擴(kuò)大所有層面的交流,把日中關(guān)系推上新階段,開(kāi)創(chuàng)日中新時(shí)代。”雖然表達(dá)的內(nèi)容與4日施政演說(shuō)時(shí)候差不多,但一而再地表態(tài),則體現(xiàn)出他對(duì)中日關(guān)系的重視程度,以及開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中日關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。
在兩周左右的時(shí)間里,安倍接二連三地對(duì)華示好,體現(xiàn)出了當(dāng)前中日關(guān)系改善向好的積極勢(shì)頭。然而,這樣言行的背后,既是日本各界友華人士長(zhǎng)期以來(lái)不懈推動(dòng)的結(jié)果,也是當(dāng)前日本外交形勢(shì)下的客觀結(jié)果。
在日美關(guān)系上,簽署新的經(jīng)貿(mào)協(xié)議并不意味著潛在威脅就徹底消除了。7日,日美兩國(guó)政府代表在華盛頓正式簽署了新的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)談判取得了階段性的成果,但日美之間的經(jīng)貿(mào)摩擦并沒(méi)有完全消失。一來(lái),特朗普總統(tǒng)念茲在茲的日美經(jīng)貿(mào)赤字問(wèn)題仍在,距離達(dá)到其所要求的“平等貿(mào)易”仍有差距;二來(lái),日美之間最為核心的汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題并沒(méi)有根本解決,這也就成了日美關(guān)系最大的潛在威脅。正是因?yàn)檫@兩大重要問(wèn)題沒(méi)有完全解決,使得日本依然面臨來(lái)自美國(guó)的經(jīng)貿(mào)壓力。在此背景下,安倍政權(quán)需要與中國(guó)保持穩(wěn)定良好的關(guān)系,繼而不斷擴(kuò)大與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),緩解日本自身經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
在周邊外交上,安倍政權(quán)的亮點(diǎn)有限。時(shí)下,日韓關(guān)系依然冷淡,短期內(nèi)難以出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜。安倍首相在4日的施政演說(shuō)上,針對(duì)兩國(guó)關(guān)系僅提了一句,“要求韓國(guó)以國(guó)際法為基礎(chǔ),遵守國(guó)與國(guó)的約定。”這其實(shí)表明,安倍政權(quán)今后不太可能積極推動(dòng)改善與韓國(guó)的關(guān)系。此外,“反韓”“反日”情緒在日韓兩國(guó)社會(huì)依舊高漲,雙邊關(guān)系改善并非一朝一夕就能迅速實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),安倍首相今年以來(lái)幾次表達(dá)希望與金正恩會(huì)面的意愿,但鑒于時(shí)下低迷的日朝關(guān)系,兩人見(jiàn)面之難可能不遜于實(shí)現(xiàn)修憲。在日俄關(guān)系上,兩國(guó)政府圍繞領(lǐng)土與和平友好條約的多次談判并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,俄羅斯并沒(méi)有做出明顯的讓步。因此,在東北亞地緣政治格局中,安倍政權(quán)積極推進(jìn)中日關(guān)系改善發(fā)展,恰恰是為了避免在區(qū)域內(nèi)陷入外交困局。
此外,安倍如此積極地對(duì)華示好,也是為習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)日本營(yíng)造良好輿論氛圍。在今年6月的中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談上,習(xí)主席原則上接受了安倍的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)邀請(qǐng),并有可能在明年春季櫻花開(kāi)放之際前往日本。時(shí)下,安倍反覆強(qiáng)調(diào)開(kāi)創(chuàng)中日關(guān)系新時(shí)代,可以說(shuō)是進(jìn)行輿論鋪墊,意在向國(guó)內(nèi)外展示其發(fā)展對(duì)華關(guān)系的誠(chéng)意。
自去年至今,中日關(guān)系不斷改善,特別是進(jìn)入今年下半年以來(lái),兩國(guó)開(kāi)始朝著更深層次推進(jìn)。8月10日,中日戰(zhàn)略對(duì)話(huà)會(huì)時(shí)隔7年重啟,這不僅有助于增進(jìn)兩國(guó)之間的政治互信,也有助于減少彼此間不必要的戰(zhàn)略消耗。10月10日,中國(guó)海軍“太原號(hào)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦抵達(dá)日本橫須賀港。這是中國(guó)海軍艦艇時(shí)隔10年再次訪(fǎng)日,也是首次赴日參加海上閱艦式。
防務(wù)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均是國(guó)與國(guó)外交關(guān)系的重要組成,但深化防務(wù)關(guān)系的門(mén)檻顯然要更高一些,畢竟這首先需要兩國(guó)有穩(wěn)定友好的關(guān)系基礎(chǔ)。如今,中日兩國(guó)開(kāi)始推動(dòng)防務(wù)關(guān)系的發(fā)展,這說(shuō)明兩國(guó)穩(wěn)定友好的關(guān)系基礎(chǔ)已然形成,今后隨著中日防務(wù)關(guān)系的深化,將有助于推動(dòng)構(gòu)建符合新時(shí)代的建設(shè)性安全關(guān)系,為中日關(guān)系持續(xù)改善和長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展注入正能量。
今時(shí)今日,中日關(guān)系的改善來(lái)之不易,需要雙方加倍珍惜。安倍在半個(gè)月的時(shí)間里,3次對(duì)華示好值得肯定,但同時(shí)也不應(yīng)忽視那些威脅中日關(guān)系發(fā)展的潛在因素。作為世界第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)和日本,唯有讓兩國(guó)關(guān)系沿著正確軌道持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展,才能為地區(qū)和世界和平與繁榮注入更多動(dòng)力。
遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員 陳洋