10月23日,特朗普宣布解除對土耳其的制裁,此前幾日,他宣布從敘利亞北部全部撤軍。中東大格局眼花繚亂,特朗普在玩什麼?
原來特朗普的前任奧巴馬很早就得罪了土耳其總統(tǒng)埃爾多安,美國藏匿在賓夕法尼亞州的土耳其教士居倫,暗中策劃和導演了土耳其2016年的未遂軍事政變,埃爾多安多次向美國要人未果。隨后美國又向土耳其開刀,在2018年將其鋼材關稅升至50%,土耳其則針鋒相對,對美國產(chǎn)品如汽車、大米、酒品大幅增加關稅。
一波未平,一波又起。土耳其因購買俄羅斯S-400導彈防禦系統(tǒng),特朗普惱羞成怒,乾脆將土耳其“開除”出F-35戰(zhàn)機研製系統(tǒng);旋即軟硬兼施,再度向土耳其搖動橄欖枝,只要土耳其向俄羅斯退貨,美國則立即交付F-35戰(zhàn)機,甚至準備向土耳其支付因採購俄羅斯S-400防空導彈放棄F-35的採購費用,大約1000億美元。土耳其不為所動,執(zhí)意購買S-400和蘇-57,不惜與美國進行針尖對麥芒式的對抗。很顯然,土耳其不屑於美國的威逼和利誘。
隨后,美國又想用敘庫武裝作為送給土耳其的禮物離間土、伊、俄三角戰(zhàn)略關係,土耳其也不斷在土敘邊界躍躍欲試,特朗普為此親自與埃爾多安通電話,當?shù)弥炼錅蕚湓跀⒈眲游渲猓⒓葱济儡姀臄⒈辈砍奋?。隨即10月9日土軍對敘利亞東北部大動干戈,重拳打擊親美的敘利亞庫爾德武裝。埃爾多安原以為,土軍行動已獲美國默許,於是無所顧忌,放開手腳大幹。而此時美軍倉皇撤離敘北,敘政府軍則乘勝北進。美軍撤離,敘軍和土軍眼看就要大戰(zhàn)在即,俄羅斯與土耳其的衝突似乎不可避免。攪黃土耳其與伊朗和俄羅斯之間的戰(zhàn)略夥伴關係就在眼前。
無奈特朗普之舉被國際社會和美國兩黨認為是背棄盟友、背信棄義,國內一片嘩然。當土軍攻擊力逐漸超過特朗普容忍的底線,重壓之下,特朗普再度變卦,於14日簽署了行政命令,對土耳其的官員與實體實施制裁。這逼得埃爾多安怒不可遏,於16日說,由於美國方面以制裁措施威脅土耳其,他正在考慮取消原定於11月13日的訪美行程,并立即宣布他將迅速訪問俄羅斯。隨即副總統(tǒng)彭斯又到安卡拉滅火,與埃爾多安在不友好的氣氛中達成協(xié)議,要求土暫停對庫爾德人的軍事進攻,放寬庫爾德人撤離安全區(qū)的期限。
期限快到之時,埃爾多安則甩開特朗普,直飛索契,與普京密謀了整整7個小時,并直接就簽了協(xié)議。其中最為關鍵的一條內容是,俄敘聯(lián)軍進入安全區(qū),在150小時之內協(xié)助庫爾德武裝把部隊和武器運到遠離土敘邊境30公里的地方,俄、敘軍隊將留在安全區(qū)內進行巡邏。這樣,美國經(jīng)營近兩年的敘北地區(qū)迅速落入俄羅斯之手,美國恨之入骨的阿薩德政權正在名正言順地收復失地和“恢復敘北秩序”,土耳其與敘利亞政府這個昔日的死敵已經(jīng)開始暗通款曲,美國在敘利亞的最后堡壘幾近蕩然無存。
據(jù)了解,美國與土耳其為了在敘利亞北部建立安全區(qū)已經(jīng)進行了將近一年的談判,結果煮熟的鴨子飛了?,F(xiàn)在俄、土在安全區(qū)達成的合作,美國完全被邊緣化,儘管如此,特朗普還厚著臉皮自嘲,稱既然土耳其不再攻打庫爾德族武裝,美國決定取消對土的一切制裁。這真是偷雞不成蝕把米,賠了夫人又折兵。而美軍從敘北撤軍也遭遇嘲弄,先是在美國國會觸犯眾怒,一片嘩然。然后裝備精良的美軍裝甲車部隊在撤軍時又遭到庫爾德人的打砸,美軍好不容易撤到了伊拉克,伊拉克拒絕其常駐,擔心其假途滅虢。使得美國不得不暫作休整,還要不得不撤離到遙遠的出發(fā)地卡塔爾或者科威特,這一系列事件戲劇般的發(fā)生,使得人們看到美國總統(tǒng)及其白宮一干人簡直如跳樑小丑,美國在盟國眼裏的尊嚴沒了,美國所維繫的國際信譽丟了,美國在敘利亞的戰(zhàn)略基地扔了,美國被土耳其、俄羅斯、敘利亞三方的合力打蒙了,同時也就不明不白地出局了。美國自作聰明,原以為撤軍能挑動土耳其與敘利亞動武,打破土、伊朗、俄羅斯的戰(zhàn)略合作夥伴體系,然而,事與愿違,搬起石頭砸了自己的腳。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員 周 戎