根據(jù)《朝日新聞》報道，日本防衛(wèi)大臣河野太郎12月18日至19日訪問中國，并分別與中央軍委副主席許其亮、中國國防部長魏鳳和舉行會談。河野此次訪華被視為23日中日領(lǐng)導(dǎo)人會談的前哨站。在中日防長會談期間，雙方就推進兩國防務(wù)交流達成一致，并再次確認在朝鮮半島問題上，充分履行聯(lián)合國安理會決議的重要性。日本防衛(wèi)大臣時隔10年再次訪華，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會談本周在成都舉行，兩國政府高層的積極互動對正在不斷改善向好的中日關(guān)系有著特殊意義。\遼寧大學日本研究中心客座研究員 陳洋

在今年6月的香格里拉對話會期間，時任日本防衛(wèi)大臣巖屋毅與中國國防部長魏鳳和舉行會談，商定年內(nèi)訪華事宜。此后9月，由于日本首相安倍晉三改組內(nèi)閣，所以才有了從外務(wù)大臣平調(diào)至防衛(wèi)大臣的河野太郎訪華出席中日防長會談。中日防長會談的舉行，盡管看似是基于雙方半年前的共識，但中日關(guān)系不斷改善，特別是兩國防務(wù)交流增多才是最根本的原因。2018年，日本自衛(wèi)隊與中國海軍啟用防止偶發(fā)沖突的“海空聯(lián)絡(luò)機制”，兩國防長時隔3年再度舉行會談；2019年4月，日本海上自衛(wèi)隊護衛(wèi)艦出席在青島舉行的國際觀艦式；8月，包括防務(wù)、外交等議題在內(nèi)的中日戰(zhàn)略對話時隔7年重啟；10月，中國導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“太原”號訪問日本。相信此次中日防長會談，將會進一步促進今后兩國防務(wù)交流與安全對話。

防務(wù)關(guān)系是中日關(guān)系最重要的組成部分，也是最具實質(zhì)性的交往領(lǐng)域。不過，與經(jīng)濟、教育等領(lǐng)域不同，深化防務(wù)關(guān)系并不容易。自2017年中日關(guān)系改善至今，中日防務(wù)交流確實在增多，但相較而言，中日防務(wù)領(lǐng)域的互信程度還無法與經(jīng)濟、教育等領(lǐng)域相提并論。其原因是多方面的，但兩國民間缺乏充分的互信基礎(chǔ)顯然是關(guān)鍵。比如日本輿論對中國國防預(yù)算連年增長的非理性猜測、中國民眾對安倍政府改善雙邊關(guān)系誠意的懷疑等，這些因素或多或少地延沓了中日防務(wù)交流深化的進程。此次日本防衛(wèi)大臣訪華和中日防長會談舉行，標志著中日兩國政府間已建立起了一定的互信基礎(chǔ)，接下來如何將這樣的互信基礎(chǔ)向民間社會轉(zhuǎn)遞、擴散則是重要課題。

中日防務(wù)交流始于上世紀70年代，時至今日兩國取得了不少成果。1972年中日邦交正?；?，兩國政府于1974年互設(shè)武官處，由此拉開兩國防務(wù)交流序幕。1974年，中國人民解放軍副總參謀長在訪美途中順訪日本，開啟了兩國防務(wù)高層往來的大門。1987年，日本防衛(wèi)廳長首次訪問中國，使得兩國防務(wù)關(guān)系得到明顯提升。2007年9月，中國舉行“勇士-2007”摩托化步兵師進攻軍演，第一次邀請日本軍官觀摩，為兩國防務(wù)交流增添新內(nèi)容。同年11月，中國海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦訪問日本，是1949年新中國成立后中國軍艦第一次訪日，標志兩國防務(wù)關(guān)系翻開嶄新的一頁。2010年2月，日本陸上自衛(wèi)隊參謀長訪華，雙方就解放軍與陸上自衛(wèi)隊深化交流進行進一步確認。

與此同時，也需要看到，四十多年后的中日防務(wù)交流水平基本上還處于國家間防務(wù)交流的初級水平，即建立互信階段，而沒有達到采取實質(zhì)性行動的高階。比如，中國解放軍和日本自衛(wèi)隊的聯(lián)合訓練、聯(lián)合軍演和防衛(wèi)技術(shù)合作較少或幾乎為零，中日防務(wù)交流水平甚至還比不上關(guān)系欠佳的日俄防務(wù)交流水平，更難以達到日美、日韓和日澳的水平。因此，對于進入新時代的中日關(guān)系而言，深化防務(wù)交流合作，既應(yīng)是兩國今后攜手努力的主要方向，也應(yīng)是未來中日關(guān)系的新亮點。

當然，中日深化防務(wù)合作不應(yīng)僅局限在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，還應(yīng)不斷向自然災(zāi)害救援、聯(lián)合國維和以及反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域延伸，以此不斷夯實兩國防衛(wèi)合作基礎(chǔ)。此外，中日兩國今后應(yīng)積極探索獨立性更強的防務(wù)交流機制?；仡欉^去幾年不難發(fā)現(xiàn)，當中日關(guān)系走低的時候，最先受到影響的就是防務(wù)交流，而最容易引發(fā)沖突的也是在防務(wù)領(lǐng)域。因此，中日防務(wù)交流機制不僅要成為兩國關(guān)系向好時的助推器，也要成為兩國關(guān)系走低時的保險絲。

中國和日本均為亞太地區(qū)重要國家，兩國逐步擴大和深化防務(wù)交流與安全對話，不僅符合兩國共同利益，也有利亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。目前，中日防務(wù)交流已有良好開端，接下來雙方應(yīng)抓住這一難得機遇，積極探索深化防務(wù)交流和正確處理安全關(guān)系的新思路，為新時代中日關(guān)系的行穩(wěn)致遠提供有效保障。