“我們唯一值得恐懼的,就是恐懼本身”─新型冠狀病毒引發(fā)的這場(chǎng)疫情爆發(fā)已對(duì)當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)生活產(chǎn)生了巨大影響,北京時(shí)間2020年1月31日凌晨,世界衛(wèi)生組織正式將新冠肺炎定性為“國(guó)際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,更令國(guó)內(nèi)外社會(huì)高度關(guān)注這場(chǎng)疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期性影響。審視當(dāng)前中國(guó)政府的防控措施,回顧非典疫情爆發(fā)的2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī),對(duì)比2016年寨卡疫情對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)的影響,可以有把握地判斷,新冠肺炎疫情不能逆轉(zhuǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。深深陷入非理性群體性恐慌“羊群行為”的市場(chǎng)參與者不妨回顧一下美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林.羅斯福第一任期就職演講中的這句名言。\商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 梅新育
巴西寨卡疫情始于2014年8月,到2015年10月初,巴西26個(gè)州和1個(gè)聯(lián)邦區(qū)中已有14個(gè)州報(bào)告了寨卡病例。到2016年1月,全球出現(xiàn)寨卡病例的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到了24個(gè),其中22個(gè)在美洲。世衛(wèi)組織于2016年2月將寨卡宣布為“國(guó)際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,就是基于這樣的疫情。
從上述基本情況來(lái)看,當(dāng)時(shí)巴西應(yīng)對(duì)寨卡疫情面臨的形勢(shì)在主要方面比當(dāng)前中國(guó)新冠肺炎疫情更嚴(yán)峻:出現(xiàn)寨卡病例的國(guó)家數(shù)目明顯多于當(dāng)前出現(xiàn)新冠肺炎病例的國(guó)家數(shù)目,當(dāng)事國(guó)家的政府行動(dòng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與今日中國(guó)政府相提并論,而且當(dāng)時(shí)的巴西正處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中,2015年經(jīng)濟(jì)萎縮3.5%。盡管如此,在當(dāng)時(shí)國(guó)際組織和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的恐慌情緒中,世衛(wèi)組織和國(guó)際奧委會(huì)拒絕了國(guó)際上要求推遲或者易地舉辦奧運(yùn)會(huì)的主張,第三十一屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)如期在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,成為南美大陸舉辦的第一場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)。
結(jié)果,巴西奧運(yùn)會(huì)期間沒(méi)有出現(xiàn)一例實(shí)驗(yàn)室確診的寨卡病毒感染病例,2016年巴西吸引外國(guó)游客創(chuàng)造了660萬(wàn)人次的新歷史紀(jì)錄,比2015年增長(zhǎng)4.8%,超過(guò)2014年舉辦世界盃當(dāng)年吸引的外國(guó)游客人次,也未造成寨卡疫情在全球加劇傳播。相反,由于全球寨卡疫情明顯緩解,世衛(wèi)組織于2016年11月宣布解除了寨卡疫情的“國(guó)際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”定性。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)來(lái)看,在世衛(wèi)組織將寨卡疫情定性為“國(guó)際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的2016年,巴西經(jīng)濟(jì)萎縮和通貨膨脹程度均有所緩解。2014年巴西經(jīng)濟(jì)增速急劇下跌至0.5%,2015年萎縮3.5%,寨卡疫情定性升級(jí)的2016年萎縮3.3%,2017、2018年增長(zhǎng)率均為1.1%,2019年前3季度同比增長(zhǎng)率分別為0.6%、1.1%、1.2%。在通貨膨脹方面,2014年巴西消費(fèi)者價(jià)格(CPI)同比上漲6.4%,2015年急劇上升至10.7%,寨卡疫情定性升級(jí)的2016年為6.3%,2017、2018年分別為3.0%和3.8%,2019年1-11月逐步下行至2.7%。
相比之下,中國(guó)此前已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)過(guò)非典疫情爆發(fā)的2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超越上年、并開(kāi)啟10年經(jīng)濟(jì)超高速增長(zhǎng)期的奇跡,2003年當(dāng)年中國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)10.0%,高于享受正式“入世”第一年紅利的2002年(增長(zhǎng)9.1%),2004-2007年每年GDP增速都是兩位數(shù)。當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情表現(xiàn)出的行動(dòng)能力比2003年有過(guò)之而無(wú)不及,以至于世衛(wèi)組織表示,中國(guó)政府應(yīng)對(duì)力度遠(yuǎn)超自家建議,將新冠肺炎定性為“國(guó)際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”并非不信任中國(guó)政府應(yīng)對(duì)能力,而是考慮到中國(guó)之外其他國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎的能力不在同一層次,市場(chǎng)參與者又憑什么過(guò)度悲觀?