香港特區(qū)政府于2022年底推出“高端人才通行證計(jì)劃”,吸引世界各地具豐富工作經(jīng)驗(yàn)及高學(xué)歷的高才到香港,豐富本地人才庫(kù)。截至今年6月,有近9萬(wàn)宗申請(qǐng)計(jì)劃,約7萬(wàn)宗申請(qǐng)獲批,其中約5.6萬(wàn)人已經(jīng)來(lái)港。早前有機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近八成高才已在港就業(yè),充分說(shuō)明香港國(guó)際化的環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇對(duì)高端人才的吸引力。但另一方面,仍有逾兩成高才來(lái)港后仍未有就業(yè),加之高才來(lái)港后所遇到一系列的適應(yīng)問(wèn)題,這都需要相關(guān)部門進(jìn)一步跟進(jìn)協(xié)助和改善。
首批“高才通”簽證將到期
調(diào)查顯示,高才來(lái)港后多在金融和創(chuàng)科等行業(yè)就業(yè),當(dāng)中有六成八受訪者家庭月入逾5萬(wàn)元,高于香港平均家庭收入3萬(wàn)元。但同時(shí)亦應(yīng)注意到,在經(jīng)濟(jì)下行周期中,部分公司開(kāi)始削減投入,甚至出現(xiàn)裁員精簡(jiǎn)架構(gòu)的情況。早前出現(xiàn)空缺的高薪職位未有找人頂替,或在招聘過(guò)程中,一些公司訂立了更高的聘任標(biāo)準(zhǔn)。這也造成了已在港就業(yè)的高才,并非每一個(gè)人都對(duì)自己目前從事的工作感到滿意,或有部分高才目前的工作感到不太適合。
從調(diào)查中的另一項(xiàng)數(shù)據(jù)亦可以佐證這一推斷。調(diào)查發(fā)現(xiàn),已定居香港受訪者中只有9%置業(yè)。這說(shuō)明不少來(lái)港定居的高才,對(duì)于在港置業(yè)仍處于觀望階段。一方面有息口較高,樓市波動(dòng)等因素影響置業(yè)決定;另一方面,也說(shuō)明這些家庭來(lái)港后,或?qū)ψ陨淼陌l(fā)展前景心存疑慮,未有下定決心置業(yè)留港長(zhǎng)期發(fā)展。
除此之外,香港較為單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),亦導(dǎo)致部分高才未能在港找到發(fā)揮所長(zhǎng)的機(jī)遇。筆者曾接觸一位來(lái)港高才,之前是汽車引擎設(shè)計(jì)工程師,因看好香港和大灣區(qū)前景,決定申請(qǐng)“高才通”計(jì)劃。來(lái)港后卻發(fā)現(xiàn)難找到適合自己專業(yè)的工作。隨著“高才通”計(jì)劃首次批出的兩年簽證即將到期,如何留住這些對(duì)于香港產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展有益的人才,成為政府和社會(huì)各界需要思考的新課題。
就業(yè)是高才來(lái)港后的一大考量,其他生活方面亦有一系列的適應(yīng)挑戰(zhàn)。不僅他們自身需要適應(yīng)新的社會(huì)文化環(huán)境,他們的子女就學(xué)、生活亦是移居生活的一大挑戰(zhàn)。教育方面,不少高才家庭來(lái)港后,都為子女申請(qǐng)作插班生。但整體而言,插班生學(xué)位名額有限,再加上在學(xué)校語(yǔ)言不通等問(wèn)題,都成為他們生活中需要解決的難題。政府亦應(yīng)著手加強(qiáng)對(duì)高才家庭來(lái)港后的生活支援,更好地幫助他們適應(yīng)香港生活。
隨著“高才通”計(jì)劃首次批出的兩年簽證即將屆滿,特區(qū)政府可根據(jù)批出的續(xù)簽情況,更好評(píng)估計(jì)劃推出后的成效,從而優(yōu)化計(jì)劃。政府可考慮推出更有針對(duì)性的引進(jìn)人才措施,與香港就業(yè)市場(chǎng)的需求更好匹配。
加快灣區(qū)制度對(duì)接規(guī)則銜接
另一方面,“高才通”計(jì)劃亦凸顯出進(jìn)一步構(gòu)建更多元產(chǎn)業(yè)的重要性和迫切性。中共二十屆三中全會(huì)的《決定》提出,支持香港、澳門打造國(guó)際高端人才集聚高地。香港特區(qū)政府要加快推動(dòng)創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)構(gòu)建,加快建設(shè)包括河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園在內(nèi)的新田科技城的建設(shè),令科技城早日落成使用,以此吸引更多高才來(lái)港發(fā)展。
更進(jìn)一步,特區(qū)政府要在推進(jìn)與大灣區(qū)內(nèi)地城市制度對(duì)接、規(guī)則銜接的工作上繼續(xù)下功夫。若能打通創(chuàng)新科技的流動(dòng)要素,大灣區(qū)多元的產(chǎn)業(yè)鏈條,便能成為相關(guān)人才發(fā)揮所長(zhǎng)的巨大舞臺(tái)。屆時(shí),與大灣區(qū)緊密的聯(lián)系更將成為人才選擇香港的一大因素,有利香港實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際化高端人才高地的目標(biāo)。
民建聯(lián)主席、立法會(huì)議員