海關(guān)總署近日印發(fā)《海關(guān)支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)全面深化改革開(kāi)放若干措施》,共有十項(xiàng)舉措,通過(guò)設(shè)立“白名單制度”,為推動(dòng)創(chuàng)新要素跨境便捷高效流動(dòng)建立起綠色通道。
河套區(qū)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)位于香港北部與深圳交界地帶,建有港深和深港兩個(gè)創(chuàng)新及科技園,形成“一河兩岸”之下“一區(qū)兩園”的格局。由于兩個(gè)園區(qū)的合作涉及跨境,按照現(xiàn)有程序,人員、物資、資金、信息跨境流通障礙不少,不利港深雙方的創(chuàng)科合作,也不利香港加快融入國(guó)家發(fā)展大局。
在“白名單制度”下,登記在冊(cè)的創(chuàng)科機(jī)構(gòu)、企業(yè)和人員,可以“一線高度便利出入境”通關(guān)模式,加快過(guò)河流通。例如,相關(guān)舉措的第二條規(guī)定,獲得香港生物物質(zhì)許可、且用于深港聯(lián)合科研或關(guān)聯(lián)科研的進(jìn)出境微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品,海關(guān)優(yōu)先辦理衛(wèi)生檢疫審批。如此一來(lái),可大幅加快審批流程,對(duì)香港發(fā)展生命科技大有裨益。
再如第四條,支持科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的儀器、設(shè)備、器具、試劑、耗材、樣品等科研貨物及其研發(fā)產(chǎn)品,可以專人攜帶方式通過(guò)一號(hào)通道出境。人和物同時(shí)出境,通關(guān)效率大為提升。
十項(xiàng)舉措涵蓋范圍廣泛,且具針對(duì)性,相當(dāng)于打通了深港創(chuàng)科合作的任督二脈。接下來(lái),深圳市相關(guān)部門(mén)將建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快推動(dòng)特殊物品便利跨境政策落地,建設(shè)推廣公共ERP信息服務(wù)平臺(tái)。深圳先行一步,香港也要主動(dòng)作為,積極對(duì)接,完善相關(guān)制度。
去年八月,國(guó)務(wù)院公布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出一攬子舉措,包括白名單制度、便利科研人員進(jìn)出、容許深圳園區(qū)實(shí)施香港法律等。隨著這些措施一一落實(shí),兩地創(chuàng)新要素跨境暢通無(wú)阻,香港創(chuàng)科發(fā)展將如虎添翼,各界尤其是工商界要緊抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不負(fù)國(guó)家大力支持。