特首李家超早前發(fā)表任內(nèi)第三份施政報告，題為《齊改革同發(fā)展 惠民生建未來》。改革是這份施政報告的主線，以發(fā)展和民生為落點，提出系列措施，期望透過推行改革，為香港經(jīng)濟發(fā)展注入新的動能，改善民生，提升市民生活質量。如特首所言，2024年是一個安全獲得保障的時期，是全力出擊、由治及興的時期。在這關鍵時刻，如何使改革決心轉化為成果，至為關鍵。

　　今年的施政報告重點是改革求變、發(fā)掘新增長點。為此，特區(qū)政府提出成立四個委員會和工作小組，強化領導及跨政策統(tǒng)籌機制，包括：“教育、科技和人才委員會”、“發(fā)展低空經(jīng)濟工作組”、“發(fā)展旅游熱點工作組”、“促進銀發(fā)經(jīng)濟工作組”。其中由政務司副司長卓永興主持的“促進銀發(fā)經(jīng)濟工作組”昨日舉行首次會議，而“發(fā)展旅游熱點工作組”亦會在今日舉行第一次會議。

　　為發(fā)掘新經(jīng)濟增長點，特首提出要因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，包括發(fā)展低空經(jīng)濟，設立百億元創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導基金，投資策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)，推動新能源發(fā)展等；包括建立國際黃金交易市場、加快綠色航運中心建設等；也包括打造香港成為國際高端人才集聚高地等。

　　定期檢討及時優(yōu)化政策

　　今年施政報告最大的民生舉措，是宣布政府將有序取締劣質?房，以立法方式制訂住宅樓宇分間單位出租制度，合標單位取名“簡樸房”。政府預計明年完成立法，并設立12至18個月的?房登記期和1至2年的寬限期，作為過渡安排。

　　歷史告訴我們，推行改革從來不是易事，尤其面對當前復雜多變的國際環(huán)境，更是難上加難。要將改革決心落到實處，將施政報告提出的改革措施轉化為成果，首先具體目標和期望成果要清晰明確；其次，要制訂詳細實施計劃，包括具體時間表和行動計劃，確定每個階段的具體步驟和分工；資源配置也很重要，確保必要的資源要到位，包括財政資源和人力物源。政府可考慮邀請專家和社會各界代表，參與改革的設計和實施，收集各方意見；也可考慮成立監(jiān)察機制和評估機制，定期檢討進度，及時調整優(yōu)化政策，確保各項措施予以落實；亦要加強宣傳與教育，爭取各界支持，達至更大共識。

　　以取締劣質的?房為例。政府估計全港約11萬個?房中，有三分之一、即大約3萬間?房不符合“簡樸房”的標準要求。根據(jù)政府構思，每個“簡樸房”單位要有窗及獨立廁所，有些?房要重新裝修以符合法例要求，這涉及業(yè)主的經(jīng)營成本，有可能導致租金上升。若經(jīng)濟好轉，租客有工做，或許還能負擔，否則后果難以預計。有些?房業(yè)主亦可能拖至最后一刻才收回?房進行裝修和改建，其間可能出現(xiàn)的問題，相關部門要作充分考量。

　　社會各界齊心推動改革

　　又如吸納高端人才的問題。香港要繼續(xù)保持國際化優(yōu)勢，必須吸納來自世界各地的高端人才。特區(qū)政府由2022年開始推行“高才通”計劃，施政報告提出更擴大吸納的海內(nèi)外大學名單增至198間。但不可否認的是，受社交媒體流傳一些有關“高才通”計劃的傳聞影響，社會上部分人對“高才通”吸納的人才抱有懷疑態(tài)度，因此相關部門必須及時澄清傳聞，并且嚴謹把好審批關，確保各人才計劃能吸納的人才，都是配合香港發(fā)展所需，令香港人放心。

　　正如特首強調，改革不僅是特區(qū)政府的責任，也是整個社會必須一起參與推進的。所以全社會都應積極行動起來，配合政府，齊心推動改革，共創(chuàng)香港的美好明天。

　　全國政協(xié)常委、香港友好協(xié)進會會長、香港義工聯(lián)盟主席