中國經(jīng)濟的穩(wěn)進已成事實。早前舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出,今年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。這意味著,2024年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將完成5%左右的預(yù)定增長目。作為全球第二大經(jīng)濟體,5%的經(jīng)濟增長屬于妥妥的“中高速”。美國做不到,歐盟、日本等發(fā)達經(jīng)濟體也難以企及。
國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織雖然對中國經(jīng)濟增長預(yù)算持謹慎立場,但隨著年底臨近,開始變得樂觀。譬如,國際貨幣基金組織今年10月發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》預(yù)測,中國今明兩年的經(jīng)濟增速分別為4.8%和4.5%,比該機構(gòu)4月時的預(yù)測分別高了0.2和0.4個百分點。
12月3日,國際貨幣基金組織駐華首席代表史蒂文─巴奈特認為,中國經(jīng)濟有望實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)然,這并非對中國的“恭維”,而是基于中國經(jīng)濟的表現(xiàn),特別是9月份以來一系列刺激政策的出臺,中國不僅補上了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險漏洞,而且提振了消費者和資本市場的信心。
中國“組合拳”助穩(wěn)定全球經(jīng)濟
唱衰中國經(jīng)濟的雜音依然存在,但全球?qū)χ袊雠_的一攬子經(jīng)濟刺激措施,特別是中央經(jīng)濟工作會議打出的政策“組合拳”充滿期待。一方面,中國作為全球經(jīng)濟的第一大引擎,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進好起來,對全球經(jīng)濟都是利好。畢竟,中國對全球經(jīng)濟的貢獻率,一直維持在25%左右,中國打出政策“組合拳”,不僅夯實中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定全球經(jīng)濟的壓艙石。
既要唱衰中國經(jīng)濟,又對中國政策“組合拳”充滿期待,這是西方一貫的矛盾復(fù)雜心態(tài)。
相比中國的穩(wěn),美國則是亂象紛呈。
美國依然是全球第一大經(jīng)濟體,美元霸權(quán)、科技霸權(quán)依然存在。但是美國的政治內(nèi)耗和對外霸權(quán),嚴重削弱了美國的建設(shè)性,強化了美國的破壞性。
2024年美國大選加深了政治極化。一方面,任期之末的拜登總統(tǒng),沒有恪守“無為而治”的政治傳統(tǒng),而是發(fā)力給候任者制造麻煩。譬如加大援助給俄烏沖突危機火上澆油,再如加碼對華科技戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)。當(dāng)然,拜登本人也不忘炫耀自己的政績,如為美國創(chuàng)造1600萬個新的就業(yè)崗位,平均失業(yè)率創(chuàng)下50年來最低,通脹率維持在2%左右,并且股市也不斷刷新歷史新高等。
另一方面,即將重返白宮的特朗普,尚未就職已為重回“單邊主義”作好準(zhǔn)備。這位商人政客雖不再提“讓美國再次偉大”,但向全球發(fā)出關(guān)稅威脅的口脗更加強勢和霸權(quán)。從全球威脅到聚焦兩個北美鄰國,再到金磚國家和針對中國,特朗普的關(guān)稅威脅,加征稅率從10%、25%、100%。加稅已經(jīng)成為他的口頭禪。
回顧拜登時代,美國將大國極端競爭和地緣政治對抗發(fā)揮到極致。就前者而言,拜登政府聯(lián)合西方世界對華全面“脫鉤斷鏈”,筑起小院高墻,不遺余力對華“去風(fēng)險”,結(jié)果是不僅阻礙了全球大國合作推進世界經(jīng)濟?復(fù)蘇進程,而且阻礙了科學(xué)技術(shù)和資本的全球化。就后者而言,拜登政府的“拉偏架”造成俄烏和巴以沖突兩大地緣政治“火藥桶”,也將歐洲拉入危險之中。因此,拜登政府雖然內(nèi)政無能,但卻是激化大國矛盾、制造地緣政治沖突和阻礙全球發(fā)展進步的麻煩制造者。讓世界亂起來,全球經(jīng)濟何以發(fā)展;對華極端競爭,則是給全球經(jīng)濟最大貢獻國制造麻煩。
無論從現(xiàn)實還是歷史看,拜登政府不僅是美國內(nèi)亂的制造者,也是全球和平與發(fā)展的破壞者。
美國的混亂還在繼續(xù),拜登強行留下的政治遺產(chǎn)對候任的特朗普政府都是陷阱。而且,就在美國政府交接之時,聯(lián)邦政府將再次面臨關(guān)門危機,圍繞債務(wù)上限的政治惡斗大戲開始上演。無論是我走之后哪管洪水滔天的拜登,還是希望輕裝上陣的特朗普政府,兩黨都會在激烈的博弈中將自身利益最大化。
美掀關(guān)稅戰(zhàn)世界不安焦慮
2025年,在政治混亂中上臺的特朗普,將掀起全球關(guān)稅戰(zhàn),對內(nèi)則是實施對富豪減稅的“涓滴經(jīng)濟學(xué)”。前者讓世界不安焦慮,“單邊主義”的陰霾也將讓全球經(jīng)濟陷入不確定中;后者通過對富人減稅,也未必實現(xiàn)經(jīng)濟增長并反哺窮人。且不說特朗普的減稅政策前景如何,但從其第一任期的實踐看,富人更富是事實,富人反哺窮人卻是空想。
2025年,中國通過打好政策“組合拳”將使經(jīng)濟向優(yōu)向好。中央經(jīng)濟工作會議提出的九大任務(wù)更有針對性,如大力提振消費并全方位擴大國內(nèi)需求,這既是強化內(nèi)功的應(yīng)有之義,也為應(yīng)對特朗普對華發(fā)起新的關(guān)稅戰(zhàn)。如穩(wěn)住樓市股市,防范風(fēng)險的同時提振市場信心;再如以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,通過完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,通過“人工智能+”行動,突破來自美西方的科技禁限與封堵。此外,中國還將繼續(xù)擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,而且提出有序擴大自主開放和單邊開放,這也是中國帶給全球經(jīng)濟的福音。
中美是世界兩強,誰是建設(shè)者,誰是破壞者,全球自有明斷。
國際關(guān)系學(xué)者