5月13日,中國無視特朗普“打不還手”的警告,終于對特朗普加碼關(guān)稅的行為做出反擊,開啟了新一輪關(guān)稅互毆戰(zhàn)。特朗普把美國對華加碼關(guān)稅的責(zé)任歸咎于中國“違約”,中國國務(wù)院副總理劉鶴有自己的解釋,在最終協(xié)定達(dá)成之前,雙方所有開出的價碼都可以還價,否則還叫什么談判?但自以為掌握了談判藝術(shù)的特朗普并沒有收斂其咄咄逼人的態(tài)度,再次于5月12日發(fā)推,揚(yáng)言如果中國不從,接下來美國的要價對中國會更糟糕。
特朗普算是把推特外交玩到了極致,把過去的密室談判變成了麥克風(fēng)式的喊話,不論是出于“極限施壓”的談判策略,還是對中國的錯誤認(rèn)知,但有一點(diǎn)是明確的,美國的要價不再藏著掖著。在某種意義上說,第11輪談判算是雙方互亮了一次底牌。換句話說,未來中美貿(mào)易協(xié)定的高線與底線基本探明,接下來的協(xié)定文本只能在這個象限內(nèi)討論,雖有一定彈性空間,但更有不可蹂躪的剛性。
特朗普表示,美國并不急于達(dá)成協(xié)議,接下來多收的1000億美元關(guān)稅,150億美元可以用來購買美國農(nóng)民手中的糧食用于人道主義的援助,另外850億美元拿來搞美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特朗普認(rèn)定,中國對美貿(mào)易順差5000多億,征收25%的關(guān)稅,自然是出自中國腰包,他的這種演算法符不符合實(shí)際,我們姑妄聽之。但是現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛不得不出來說話了,他第一次公開承認(rèn),這25%的關(guān)稅,相當(dāng)一部分需要美國百姓來承擔(dān),不知道這話讓特朗普聽了作何感想?他的前任科恩就曾給特朗普上過課,他曾苦口婆心告訴總統(tǒng),美國的貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性的問題,即使對華貿(mào)易逆差少了,也會轉(zhuǎn)移到印度和東南亞。更何況,美國這么多年,就是靠貿(mào)易逆差向世界供應(yīng)美元,拿著印刷成本極低的綠票子換取世界眾多國家的最好商品,這樣的生意也只有美國可以做。科恩的出走并沒有換來特朗普的回心轉(zhuǎn)意,相反在貿(mào)易問題上的認(rèn)知越來越偏離常識。從這個意義上說,讓特朗普的子彈再飛一會兒對中國并不是壞事。
就策略而言,自特朗普上任以來,他既有對全世界的掃射,包括他的鄰國加拿大、墨西哥,也包括他的盟友歐洲、日本、韓國和印度等,更有對中國展開的“點(diǎn)射”?!度A盛頓郵報(bào)》不無憂慮地指出,“特朗普是在挑戰(zhàn)歷史,因?yàn)槎囝^作戰(zhàn)向來難贏,不論是貿(mào)易戰(zhàn)還是軍事戰(zhàn),而沒有盟友的戰(zhàn)斗更是難上加難”。
就戰(zhàn)略而言,中美之間這場大博弈不僅比拼一場戰(zhàn)役的得失,更取決于雙方戰(zhàn)略犯錯的幾率,這就是為什么習(xí)主席反覆強(qiáng)調(diào),我們不能犯顛覆性錯誤的原因。從歷史的發(fā)展長程看,中國之所以落后捱打,主要還是閉關(guān)鎖國的國家戰(zhàn)略出了問題。而今天的特朗普為了迎合民粹,不正在不自覺地走上一條封閉和保守的道路嗎?
有關(guān)全球化的討論已經(jīng)有一段時間了。第一次工業(yè)革命的出現(xiàn),是第一次全球化的催化劑。由于蒸汽機(jī)的發(fā)明,航海技術(shù)的突破以及紡織機(jī)器的大量出現(xiàn),全球生產(chǎn)要素開始流動。從全球化的第一天開始,與之伴生的就有反全球化。馬克思主義辯證法告訴我們,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,而生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,換句話說,全球化屬于生產(chǎn)力層面,反全球化屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。從這個意義上說,全球化既是現(xiàn)象,更是發(fā)展趨勢,而反全球化只能是現(xiàn)象和表征,無法形成趨勢,這是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的屬性決定的,這就注定了特朗普高舉反全球化的大旗,只能是一段插曲,而不可能改變進(jìn)一步全球化的發(fā)展方向。
全球化的加速發(fā)展,中國是受益者,但美國更是最大的受益方,僅美國跨國公司滯留在海外的凈利潤就高達(dá)3萬多億美元。錯不在全球化,而是美國無法解決分配正義的問題。從這個意義上說,美國的真正敵人是全球化引發(fā)的內(nèi)部問題,屬于生產(chǎn)關(guān)系層面的結(jié)構(gòu)性難題,特朗普的政策著力點(diǎn)應(yīng)是解決分配正義問題,大力調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,而不是錯把中國當(dāng)成敵人??梢钥隙ǖ氖?,將來打敗美國的不可能是中國,而只是美國自己。正像當(dāng)年柯達(dá)與富士膠卷之爭,柯達(dá)不是被競爭對手富士打敗的,而是被柯達(dá)自己打敗的,柯達(dá)公司在1975年就第一個發(fā)明了數(shù)碼相機(jī),但沒有加以推廣應(yīng)用,而是故步自封,讓別的競爭者后來居上,成了自己的掘墓人。
美國走下坡是既成事實(shí),尤其是特朗普大搞保護(hù)主義,完全走向了歷史的反面,無疑會加速衰落的進(jìn)程。無論是國家還是個人,走在下坡道上都是敏感、脆弱和缺少寬容的,美國雖是紙老虎,當(dāng)下更是一只真老虎,走上坡路者需要格外小心。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著美國選舉周期的到來,特朗普表面的若無其事無法掩飾其對一紙貿(mào)易協(xié)定的渴望。筆者認(rèn)為,在貿(mào)易戰(zhàn)的外溢和滯后負(fù)面效應(yīng)全面落到美國老百姓頭上之日,也許是特朗普被迫改變冒進(jìn)政策之時。否則一些搖擺州受損的選民很可能用腳投票,踢走的不僅是特朗普身邊的重臣,而且包括特朗普本人的連任夢。從這個意義上說,美國打貿(mào)易戰(zhàn)的本錢沒有想像的多。