昨天上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，包括：構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，開展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新，支持民間交往，建設(shè)廉潔之路，完善“一帶一路”國際合作機(jī)制。

　　習(xí)主席的主旨演講彰顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大格局，展現(xiàn)了中華文化的氣派，體現(xiàn)了中國作為“一帶一路”宣導(dǎo)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在世界變亂交織的大背景下，某些西方國家忙于四處“拱火”，而中國與“一帶一路”國家埋頭發(fā)展，形成了鮮明的對(duì)比。

　　綜觀習(xí)主席提出的“八項(xiàng)行動(dòng)”，核心是一個(gè)“通”字，關(guān)鍵信息是“高水平聯(lián)通”。香港最大的特征也可以用一個(gè)“通”字來概括，最大優(yōu)勢(shì)是“背靠祖國，聯(lián)通世界”。經(jīng)過十年蓬勃發(fā)展，中國與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，這意味著全球四分之三的國家參與“一帶一路”建設(shè)。“通”字的背后，蘊(yùn)藏著“黃金機(jī)遇”，而習(xí)主席提出的“八項(xiàng)行動(dòng)”與香港發(fā)展更有諸多契合點(diǎn)，香港應(yīng)聚焦契合點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇。

　　在“設(shè)施聯(lián)通”上求合作

　　習(xí)主席在談到“構(gòu)建‘一帶一路’立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”時(shí)指出：“中方將會(huì)同各方搭建以鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。積極推進(jìn)‘絲路海運(yùn)’港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設(shè)。”習(xí)主席的主旨演講體現(xiàn)出大國領(lǐng)袖的宏闊思維和敏銳眼光。

　　10年前，習(xí)主席提出的“一帶一路”倡議是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，指的是“陸路”和“海路”。習(xí)主席這次提出“空中絲綢之路”，再次體現(xiàn)出大國領(lǐng)袖的寬闊視野和長遠(yuǎn)眼光。

　　香港正在致力于建設(shè)國際航空樞紐，這與香港發(fā)展規(guī)劃高度契合。把“空中絲綢之路”建設(shè)與香港的“國際航空樞紐”建設(shè)對(duì)接，加快建設(shè)“國際航空樞紐”，香港具有天時(shí)、地利、人和的有利條件。

　　其一，從“天時(shí)”看，打造“空中絲綢之路”形成了廣泛共識(shí)?？者\(yùn)雖不如海運(yùn)和陸運(yùn)的運(yùn)力大，但具有快捷的優(yōu)勢(shì)，越來越多國家認(rèn)識(shí)到，必須大力在“一帶一路”沿線大力發(fā)展空運(yùn)。其二，從“地利”看，香港居于亞太地區(qū)的中心位置，又是公認(rèn)的“自由港”，營商環(huán)境全球一流，長期實(shí)行貿(mào)易自由政策，貨物進(jìn)出便捷，香港機(jī)場(chǎng)也是世界上最繁忙的機(jī)場(chǎng)，客運(yùn)量和貨運(yùn)量都位居全球機(jī)場(chǎng)前列，航空市場(chǎng)的發(fā)展空間很大。其三，從“人和”看，國家“十四五”規(guī)劃支持香港建設(shè)國際航空樞紐，定會(huì)從政策層面“開綠燈”，支持香港與大灣區(qū)的廣州、深圳、珠海等城市聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　香港應(yīng)搶抓機(jī)遇，積極開拓“一帶一路”沿線市場(chǎng)，盡快在機(jī)場(chǎng)建設(shè)上突破，在“空中絲綢之路”建設(shè)中爭(zhēng)取更大份額。

　　在“貿(mào)易暢通”上尋商機(jī)

　　習(xí)主席在談到“支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”時(shí)提到：“未來5年（2024-2028年），中國貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額有望累計(jì)超過32萬億美元、5萬億美元。”習(xí)主席的主旨演講體現(xiàn)出對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景的底氣，也令參與“一帶一路”的國家更有信心。

　　許多“一帶一路”沿線國家已經(jīng)從對(duì)華貿(mào)易中嘗到了甜頭；今后，這些國家與中國做生意的熱情不減。在“32萬億美元”和“5萬億美元”的流動(dòng)過程中，將會(huì)造就多少發(fā)展機(jī)會(huì)？這是值得認(rèn)真研究的課題。

　　香港是實(shí)行普通法的地區(qū)，國際仲裁得到全球140多個(gè)國家的認(rèn)可，香港正在打造亞太地區(qū)國際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心，香港完全可以為“一帶一路”沿線國家提供國際仲裁服務(wù)；香港是國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，可以為“一帶一路”沿線國家的企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理、航運(yùn)物流、會(huì)計(jì)等方面的服務(wù)。只要深挖細(xì)耕，香港一定能夠發(fā)現(xiàn)提供高質(zhì)量配套服務(wù)的更多機(jī)會(huì)，在幫助別人的同時(shí)，成就自我。

　　值得一提的是，香港提供高質(zhì)量配套服務(wù)，一定會(huì)得到國家的大力支持。一方面，“香港所長”正是“國家所需”，也是“一帶一路”國家所需。香港的配套服務(wù)做得越好，越有利于把“一帶一路”上的貿(mào)易做大，也越有利于提升中國的國際地位和話語權(quán)。

　　在“民心相通”上有作為

　　習(xí)主席在談到“支持民間交往”時(shí)指出：“中方將舉辦‘良渚論壇’，深化同共建‘一帶一路’國家的文明對(duì)話。在已經(jīng)成立絲綢之路國際劇院、藝術(shù)節(jié)、博物館、美術(shù)館、圖書館聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，成立絲綢之路旅游城市聯(lián)盟。”習(xí)主席的主旨演講彰顯出中華文明巨大的包容性，讓參與“一帶一路”建設(shè)的國家感到溫暖。

　　“一帶一路”建設(shè)跨越不同文明、文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段的差異，凝聚共識(shí)十分重要。只有民心相通，才能形成最大公約數(shù)。香港是國際化大都市，在促進(jìn)民心相通中也可以發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　“絲綢之路旅游城市聯(lián)盟”也是值得香港關(guān)注的課題。從全球來看，香港的旅游資源具有一定特色。香港是一個(gè)充滿文化創(chuàng)意的城市，也是一個(gè)中西文化交融的城市，展現(xiàn)了香港城市的多元化和獨(dú)特性。香港還被譽(yù)為“美食之都”“購物天堂”，香港正在打造“中外文化藝術(shù)交流中心”。香港應(yīng)思考如何把這些旅游資源盤活，成為“絲綢之路旅游城市聯(lián)盟”中不可或缺的一抹亮色。

　　習(xí)主席在談到“完善‘一帶一路’國際合作機(jī)制”時(shí)指出：“中方將同共建‘一帶一路’各國加強(qiáng)能源、稅收、金融、綠色發(fā)展、減災(zāi)、反腐敗、智庫、媒體、文化等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)。”習(xí)主席的主旨演講體現(xiàn)出對(duì)國際秩序的尊重，彰顯了中國愿與參與“一帶一路”國家和地區(qū)攜手合作的誠意，贏得了與會(huì)的各國領(lǐng)袖、政要和國際組織負(fù)責(zé)人的高度稱贊。

　　過去10年，“一帶一路”國家已成立了20多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域多邊合作平臺(tái)，這僅僅是開始。未來10年，“軟聯(lián)通”將成為“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)。應(yīng)該看到，推進(jìn)“軟聯(lián)通”并不容易。美西方鼓吹“規(guī)則破壞論”，質(zhì)疑“一帶一路”國家的規(guī)則對(duì)接是蓄意挑戰(zhàn)西方制度標(biāo)準(zhǔn)，而無視“一帶一路”倡議遵循通行的國際規(guī)則。這使得“規(guī)則互通”變得非常艱難。

　　香港長期與歐美國家打交道，具有通曉國際貿(mào)易規(guī)則的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，香港完全可以扮演好“一帶一路”上的“超級(jí)聯(lián)絡(luò)人”，為建設(shè)多邊合作平臺(tái)出謀劃策。同時(shí)，由于香港是具有國際影響力的城市，把“一帶一路”的多邊合作平臺(tái)設(shè)在香港，更容易被許多國家接受。這樣一來，香港在促進(jìn)“規(guī)則互通”的同時(shí)，也可把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的盤子做大。

　　習(xí)主席的“一帶一路”主旨演講視野宏闊，提出的“八項(xiàng)行動(dòng)”務(wù)實(shí)接地，針對(duì)性極強(qiáng)。領(lǐng)悟習(xí)主席的講話精神，結(jié)合香港實(shí)際，踏踏實(shí)實(shí)“做功課”，香港受惠“一帶一路”，也必能投入“一帶一路”、貢獻(xiàn)“一帶一路”！

　　(本文作者為全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué) “一國兩制” 與基本法研究院副院長、客座教授)