前日上午,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥來(lái)到全國(guó)政協(xié)禮堂,參加港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組會(huì),與全體港澳委員共商國(guó)是。昨日上午,丁薛祥分別到全國(guó)人大香港、澳門代表團(tuán)聽取審議意見和工作建議,傳達(dá)了習(xí)近平主席和中央對(duì)港澳兩個(gè)特區(qū)的關(guān)愛和囑托,表達(dá)了中央對(duì)香港由治及興的全力支持、堅(jiān)定支持。
在前日的港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)上,丁薛祥聽取了6位委員的發(fā)言后發(fā)表講話時(shí)指出,習(xí)主席始終牽掛著港澳發(fā)展,在去年12月聽取港澳兩個(gè)特區(qū)特首述職時(shí),對(duì)港澳工作給予充分肯定?! ?/p>
這是丁薛祥去年接任中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)后,首次與愛國(guó)愛港愛澳代表人士—全國(guó)政協(xié)委員見面交談。丁薛祥強(qiáng)調(diào),中央對(duì)“一國(guó)兩制”的決心信心始終堅(jiān)定不移。“一國(guó)兩制”是香港、澳門回歸后保持繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,中央始終堅(jiān)守初心,確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐沿著正確的方向前進(jìn),中央重視和支持香港、澳門保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)。
從丁薛祥近一個(gè)小時(shí)的講話中可以深深感受到,中央對(duì)香港關(guān)愛備至,香港不僅是“東方之珠”,也是國(guó)家的“掌上明珠”。
中央始終對(duì)香港關(guān)懷備至
丁薛祥指出,港澳回歸以來(lái),“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得了舉世公認(rèn)的成功,這樣的好制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。他續(xù)指,中央始終堅(jiān)守初心,確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐沿著正確的方向前進(jìn)。
“一國(guó)兩制”是香港繁榮穩(wěn)定根本保障。中共十八大以來(lái),為確保香港全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,習(xí)主席、黨中央、中央政府在香港的各個(gè)階段都十分關(guān)心關(guān)愛、堅(jiān)定支持香港?! ?2017年7月1日,習(xí)主席親臨香港,出席香港回歸祖國(guó)20周年慶祝大會(huì),他形象地比喻香港進(jìn)入“弱冠之年”,希望香港不斷提升管治效能,更加成熟穩(wěn)健。習(xí)主席勉勵(lì)香港同胞“相信自己,相信香港,相信國(guó)家”。
2018年10月23日,習(xí)主席親自主持了港珠澳大橋開通儀式,他指出:“這是一座圓夢(mèng)橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋。”
2019年香港發(fā)生了修例風(fēng)波,“平安之都”淪為“動(dòng)亂之地”,香港令人望而卻步,國(guó)際聲譽(yù)一落千丈。那年11月,正在巴西訪問(wèn)的習(xí)主席發(fā)出了“止暴制亂、恢復(fù)秩序”的最強(qiáng)音,中央堅(jiān)決支持特區(qū)政府及香港警隊(duì)平息暴亂。此后,香港逐步恢復(fù)了平靜。
2020年2月,中央調(diào)整港澳工作體制,十三屆全國(guó)政協(xié)副主席夏寶龍擔(dān)任中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院港澳辦主任。夏寶龍堅(jiān)決執(zhí)行習(xí)主席和中央的決策部署,形成了更好支持港澳發(fā)展的工作格局。
2020年,中央出手制定香港國(guó)安法,于當(dāng)年6月30日正式實(shí)施,有效打擊了“港獨(dú)”勢(shì)力,起到了“一法定香江”的效果。此后,在中央主導(dǎo)下,香港完善選舉制度,順利完成了新選制下的三場(chǎng)重要選舉,把“愛國(guó)者治港”落到了實(shí)處?! ?/p>
2022年初,第五波疫情重創(chuàng)香港,一時(shí)間,香港居民的醫(yī)療物資和生活物資十分緊缺,夏寶龍代表中央坐鎮(zhèn)深圳,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)中央和全國(guó)各地援港事宜?! ?/p>
2022年7月1日,在疫情反反復(fù)覆的復(fù)雜環(huán)境下,習(xí)主席再次親臨香港,出席香港回歸祖國(guó)25周年慶祝大會(huì)及第六屆特區(qū)政府就職典禮,為香港的發(fā)展鼓勁打氣?! ?/p>
在中央大力支持下,基本法訂明的“行政主導(dǎo)”得到落實(shí),行政長(zhǎng)官李家超及第六屆特區(qū)政府就任后,把有為政府同高效市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上開新局,在改善民生上破難題,在基層治理上重塑區(qū)議會(huì),在維護(hù)國(guó)家安全上推進(jìn)23條立法,展現(xiàn)出新氣象新風(fēng)貌?! ?丁薛祥娓娓道來(lái)習(xí)主席、黨中央、中央政府的關(guān)懷和香港的巨變。由此可以看出,在香港政治爭(zhēng)拗、止暴治亂、由亂到治、由治及興的各個(gè)階段,中央始終力挺香港。
中央十分珍惜香港的優(yōu)勢(shì)
丁薛祥指出,在國(guó)家改革開放和發(fā)展的歷史上,香港、澳門為國(guó)家建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)、起到獨(dú)特作用,不可替代。中央希望港澳在更高水平開放中發(fā)揮超級(jí)聯(lián)系人的重要平臺(tái)及聯(lián)系渠道的作用。
丁薛祥充分肯定港澳兩個(gè)特區(qū)為國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要貢獻(xiàn)。他親切地回憶起,他在長(zhǎng)三角調(diào)研時(shí),告訴當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),千萬(wàn)不要忘記港澳同胞當(dāng)年的投資和支持。他強(qiáng)調(diào),中央一如既往支持香港鞏固國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,維護(hù)自由、開放、規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國(guó)際聯(lián)系。
丁薛祥用“重大貢獻(xiàn)”“獨(dú)特作用”“不可替代”形容港澳在國(guó)家發(fā)展大局中的地位,體現(xiàn)出中央對(duì)港澳特殊地位和優(yōu)勢(shì)的高度重視。他還如數(shù)家珍地一一提及香港的“三大中心”、營(yíng)商環(huán)境和普通法制度,深刻表明中央對(duì)香港這些優(yōu)勢(shì)非常珍惜。
在香港,總有人擔(dān)心香港失去“國(guó)際城市”地位和特殊優(yōu)勢(shì)。這其中,有的人是基于對(duì)香港的熱愛,希望香港據(jù)優(yōu)勢(shì)而快發(fā)展;也有一些人借此話題炒作,經(jīng)常把雞毛蒜皮的小事,甚至把毫不相干的事,也聯(lián)系到“削弱香港的國(guó)際城市地位”“消減香港的優(yōu)勢(shì)”,這些牽強(qiáng)附會(huì)的說(shuō)法,以“兩制之別”抵制“一國(guó)之同”,是典型的“軟對(duì)抗”。
丁薛祥重申中央珍惜香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì),這是基于國(guó)家發(fā)展大局的思考。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,且經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這么大的經(jīng)濟(jì)體量,不可能關(guān)起門來(lái)搞經(jīng)濟(jì),推進(jìn)高水平對(duì)外開放是必然選擇;而香港具有背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界的優(yōu)勢(shì),恰恰可以服務(wù)于國(guó)家發(fā)展大局。讓香港發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)絡(luò)人”的作用,國(guó)家發(fā)展“這盤棋”就活了。反之,如果讓香港變成一個(gè)“內(nèi)地城市”,內(nèi)地就失去了聯(lián)系世界的通道和橋梁?! ?/p>
香港社會(huì)各界應(yīng)認(rèn)識(shí)到,中央真心實(shí)意地珍惜香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì),這既是為了國(guó)家好,也是為了香港好。
中央所做的一切是為了護(hù)港興港
丁薛祥指出,中央所做的一切,都是為了全面貫徹“一國(guó)兩制”方針。香港、澳門發(fā)展順利時(shí),都是因?yàn)?ldquo;一國(guó)兩制”貫徹得好。
正如丁薛祥所言,“一國(guó)兩制”是最大的制度優(yōu)勢(shì),把“一國(guó)兩制”方針貫徹好,香港才能發(fā)展好?! ?/p>
在香港,有些人整天把這個(gè)優(yōu)勢(shì)、那個(gè)優(yōu)勢(shì)掛在嘴上,卻對(duì)“一國(guó)兩制”這個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)視而不見。樹高千尺總有根。“一國(guó)兩制”是香港所有優(yōu)勢(shì)之“根”。如果沒有“一國(guó)兩制”,香港的其他優(yōu)勢(shì)都不復(fù)存在。中央要求香港全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,正是為了護(hù)港興港。
丁薛祥著重強(qiáng)調(diào)中央支持香港維護(hù)國(guó)家安全的重要意義。他闡述,在經(jīng)歷了2019年的“黑暴”后,香港居民更真切地感受到,沒有安全的社會(huì)環(huán)境,什么事情也干不了。不要說(shuō)外國(guó)投資者不敢來(lái),本港居民每到周末也到深圳“唞唞氣”。護(hù)國(guó)安,就是護(hù)港安、護(hù)家安,就是保護(hù)港人福祉,就是保護(hù)投資者利益?! ?/p>
丁薛祥非常了解香港發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。他說(shuō),中央支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局,是為了興港。香港地域狹小,發(fā)展空間受限,香港在許多領(lǐng)域擁有世界一流的科研能力,卻難以產(chǎn)業(yè)化,其中一個(gè)重要原因就是缺少建設(shè)工廠的土地。中央規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè),既是國(guó)家戰(zhàn)略,也是為香港提供發(fā)展的舞臺(tái),在大灣區(qū)設(shè)置“站點(diǎn)”,讓香港搭乘國(guó)家發(fā)展快車?! ?/p>
中央支持香港拓展暢通便捷的國(guó)際聯(lián)系,也是為了興港?;貧w以來(lái),香港的國(guó)際地位提高了,而不是降低了。香港參與多邊國(guó)際公約多達(dá)260余項(xiàng),簽訂各種雙邊協(xié)議超過(guò)260項(xiàng),與67個(gè)國(guó)家及地區(qū)簽訂航空運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議。香港護(hù)照免簽的國(guó)家已經(jīng)多達(dá)171個(gè)。這些都是中央支持的結(jié)果。
丁薛祥在講話中兩次指出,李家超行政長(zhǎng)官有“歷史擔(dān)當(dāng)”。李家超就任行政長(zhǎng)官以來(lái),帶領(lǐng)香港特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難,在維護(hù)國(guó)安、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生上都有新作為,展現(xiàn)出新氣象。事實(shí)證明,只要真心辦實(shí)事,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難?! ?/p>
丁薛祥論“一國(guó)兩制”,再次傳遞習(xí)主席、黨中央、中央政府對(duì)香港的關(guān)愛,令與會(huì)的政協(xié)委員深受感染,也令香港管治團(tuán)隊(duì)、社會(huì)各界和廣大市民深受鼓舞。有習(xí)主席領(lǐng)航掌舵,有中央真情關(guān)愛,有內(nèi)地民眾堅(jiān)定支持,香港由治及興的動(dòng)能強(qiáng)勁,香港的明天風(fēng)光無(wú)限!
?。ū疚淖髡邽槿珖?guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任,香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席,暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授)