1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在長(zhǎng)沙開(kāi)幕。開(kāi)幕大會(huì)由湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席沈曉明主持，湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。

湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) / 劉恩琛 攝

　　毛偉明說(shuō)，2024年，令人難忘、極不平凡。習(xí)近平總書(shū)記親臨湖南考察，為我省高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、領(lǐng)航指路。全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在中共湖南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力做好“十個(gè)統(tǒng)籌”，大力實(shí)施“八大行動(dòng)”，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有效激活發(fā)展?jié)撃?，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入推動(dòng)協(xié)調(diào)共進(jìn)，持續(xù)提升幸福指數(shù)，堅(jiān)決筑牢安全屏障，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)新?lián)?dāng)，產(chǎn)業(yè)培育取得新進(jìn)展，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，民生福祉得到新提升，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章邁出了新的更加堅(jiān)實(shí)的步伐。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5.3萬(wàn)億元左右，地方收入、消費(fèi)、規(guī)工增速均高于全國(guó)平均水平;旅游業(yè)總收入邁上萬(wàn)億新臺(tái)階、全省萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)達(dá)到6個(gè)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)達(dá)615.6億斤、創(chuàng)近5年新高。

　　毛偉明說(shuō)，回首這一年不平凡的歷程，最令人鼓舞的是，習(xí)近平總書(shū)記親臨湖南，為我省高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。最令人欣喜的是，我們形成了高質(zhì)量發(fā)展能快則快的最大共識(shí)，各方紛紛看好湖南、投資湖南、發(fā)展湖南。最令人感奮的是，在勠力同心戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害的過(guò)程中，我們凝聚了共克時(shí)艱、共創(chuàng)未來(lái)的磅礴力量。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，就沒(méi)有邁不過(guò)的坎，沒(méi)有闖不過(guò)的關(guān)，一定能戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面!

　　毛偉明指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。我們要錨定“三個(gè)高地”主攻方向持續(xù)用力、瞄準(zhǔn)“奮勇?tīng)?zhēng)先”努力方向砥礪奮進(jìn)、緊扣“譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章”奮斗方向積極作為，利用各種積極因素不斷積累的有利條件，乘勢(shì)而上、實(shí)現(xiàn)突破，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作的重要講話(huà)和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力穩(wěn)住樓市、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上，進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅與全國(guó)一致，糧食產(chǎn)量616億斤左右。

　　毛偉明說(shuō)，完成全年預(yù)期目標(biāo)，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，落實(shí)省委“五個(gè)必須堅(jiān)持”要求，大力實(shí)施內(nèi)需擴(kuò)量提效、產(chǎn)業(yè)育新培強(qiáng)、科技創(chuàng)新賦能、改革開(kāi)放深化、環(huán)境優(yōu)化提升、安全強(qiáng)基固本、民生補(bǔ)短提質(zhì)“七大攻堅(jiān)”，一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持“穩(wěn)、進(jìn)、高、新”工作思路，樹(shù)牢“穩(wěn)”的主基調(diào)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)主體、穩(wěn)樓市、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)持以月保季、以季保年，擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省真正挑大梁的責(zé)任;找準(zhǔn)“進(jìn)”的突破口，以經(jīng)濟(jì)體制改革強(qiáng)發(fā)展活力，以全方位擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，以技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，鞏固拓展全省向“新”提“質(zhì)”的好勢(shì)頭;提升“高”的標(biāo)識(shí)度，高質(zhì)量抓收官，高效率抓統(tǒng)籌，高水平惠民生，進(jìn)一步提升湖南在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的地位;展現(xiàn)“新”的大擔(dān)當(dāng)，思想上樹(shù)牢攻堅(jiān)突破的意識(shí)，工作上明確攻堅(jiān)突破的抓手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)干實(shí)績(jī)唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。搶抓“兩重”“兩新”等重大政策機(jī)遇，大力提振消費(fèi)、提高投資效益、壯大經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化要素保障，擦亮“湘商回歸”“校友回湘”等主場(chǎng)招商活動(dòng)品牌，完善“金芙蓉”投資基金矩陣，抓好“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”，讓高質(zhì)量發(fā)展成為湖南最鮮明的標(biāo)識(shí)。

　　二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推進(jìn)13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈倍增計(jì)劃，動(dòng)態(tài)編制“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新圖譜，持續(xù)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比，持續(xù)用力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

　　三是全力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)支撐，深化核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化創(chuàng)新人才體系，大力推進(jìn)十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系實(shí)體化運(yùn)行，打造大學(xué)生留湘來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，持續(xù)用力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。

　　四是進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放。著力推進(jìn)重大改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)第一批12項(xiàng)重大改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效，開(kāi)展“投資湖南”全球招商活動(dòng)，持續(xù)用力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地。

　　五是深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各美其美、美美與共。

　　六是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?？咐渭Z食安全重任，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)治理，推動(dòng)農(nóng)民增收共富，讓鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的愿景成為觸手可及的生活圖景。

　　七是進(jìn)一步增強(qiáng)文化軟實(shí)力。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，深化文化和科技有效融合，推進(jìn)文化和旅游深度融合，繁榮發(fā)展新時(shí)代文化事業(yè)，讓文化在融合發(fā)展中煥發(fā)出更為強(qiáng)大的感染力，讓三湘四水成為令人向往的心靈之約。

　　八是加大保障和改善民生力度。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力辦好人民滿(mǎn)意教育，統(tǒng)籌推進(jìn)健康湖南建設(shè)，穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平，扎實(shí)辦好十大重點(diǎn)民生實(shí)事，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。

　　九是持續(xù)推進(jìn)美麗湖南建設(shè)。堅(jiān)決扛牢“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任，強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，永葆湖南綠水青山、藍(lán)天麗日。

　　十是全面提升安全發(fā)展水平。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建自然災(zāi)害防治體系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

　　毛偉明強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、法治建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

　　毛偉明說(shuō)，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要，好日子都是奮斗出來(lái)的。我們要搶抓機(jī)遇加快干、勇于創(chuàng)新大膽干、事不避難主動(dòng)干、凝聚合力齊心干，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，以敢闖敢干的新氣象，在化解矛盾中體現(xiàn)忠誠(chéng)、在迎接挑戰(zhàn)中主動(dòng)作為、在推動(dòng)發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)，為圓滿(mǎn)收官“十四五”、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章努力奮斗!

　　大會(huì)還表決通過(guò)了《湖南省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議補(bǔ)選辦法》，審查了湖南省2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、湖南省2024年預(yù)算執(zhí)行情況與2025年預(yù)算草案的報(bào)告。