圖:香港的金融行業(yè),包括投資管理和金融科技近年來取得了顯著增長。
在過去的20年,國際金融論壇(IFF)的年會(huì)先后在北京和廣州南沙舉行,本次是我們首次在全球金融中心之一的香港舉辦年會(huì)。的確,香港目前在全球金融中心中排名第三,并且在商業(yè)環(huán)境、人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域領(lǐng)先亞太地區(qū)。香港的金融行業(yè),包括投資管理和金融科技近年來取得了顯著增長,進(jìn)一步增強(qiáng)了香港的全球競爭力。我非常清楚地記得,IFF去年5月在香港與金融管理局聯(lián)合舉辦了高層會(huì)議,那次會(huì)議令人非常難忘,因?yàn)檫@是IFF三年多以來首次舉行的線下會(huì)議。
兩個(gè)月前在紐約,聯(lián)合國召開了一次重要的大會(huì),叫做未來峰會(huì)。在會(huì)議上通過的《未來契約》中,一個(gè)重要議題是當(dāng)前多邊體系面臨著前所未有的壓力。在全球治理轉(zhuǎn)型過程中,國際金融架構(gòu)的改革必須加速推進(jìn),通過多邊主義推動(dòng)全球變革,發(fā)揮其在塑造全球經(jīng)濟(jì)格局中的關(guān)鍵作用。在過去的幾十年中,多邊主義為各國提供了一個(gè)合作、貿(mào)易、融資和發(fā)展的框架,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)達(dá)到了前所未有的高度。
的確,多邊主義對于整個(gè)世界而言,仍然是至關(guān)重要的。自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,聯(lián)合國和世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)構(gòu)在塑造全球貿(mào)易規(guī)則方面發(fā)揮了重要作用。通過多邊主義,貿(mào)易壁壘被降低,投資流動(dòng)增加,各國能夠?qū)W⒂诰邆浔容^優(yōu)勢的行業(yè),從而實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的整體提升和人民生活水準(zhǔn)的改善。多邊主義成功促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和全球合作,但近年來它面臨著重大的挑戰(zhàn)。我們正在見證地緣經(jīng)濟(jì)碎片化趨勢的加劇,經(jīng)濟(jì)決策越來越受到政治和安全考慮的驅(qū)動(dòng)。如果這種趨勢得不到有效遏制,將會(huì)破壞建立在開放、基于規(guī)則的貿(mào)易和國際合作原則上的多邊主義基礎(chǔ)。盡管面臨著多重挑戰(zhàn),全球合作仍然具有強(qiáng)烈的必要性,因?yàn)槿蚝献鞯睦孢h(yuǎn)大于碎片化的成本。
在類似的背景下全面推進(jìn)全球金融改革的呼聲比以往任何時(shí)候都更為迫切。在當(dāng)今多極化的世界里面,現(xiàn)有的全球金融架構(gòu)通過布雷頓森林協(xié)議建立,在應(yīng)對現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性方面正面臨越來越多的挑戰(zhàn)。國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行這樣的機(jī)構(gòu),因其治理結(jié)構(gòu)無法充分代表新興經(jīng)濟(jì)體,現(xiàn)已被視為過時(shí)。改革這些機(jī)構(gòu)以反映全球經(jīng)濟(jì)格局的變化,對于恢復(fù)其合法性并確保其有效服務(wù)全球所有國家至關(guān)重要。
全球金融出現(xiàn)去美元化
全球金融秩序中最顯著的變化之一是去美元化的現(xiàn)象,這是一個(gè)由地緣政治變化和許多經(jīng)濟(jì)體希望減少對美元依賴的趨勢所推動(dòng)的現(xiàn)象。雖然去美元化反映了全球金融格局的變動(dòng),但它也凸顯了全球經(jīng)濟(jì)碎片化日益嚴(yán)重的趨勢,并強(qiáng)調(diào)了需要通過全面改革來推動(dòng)一個(gè)更加包容和多極化的金融體系的必要性。兼顧發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的利益、保持傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)競爭力的關(guān)鍵是調(diào)整投票權(quán)和配額。這將更好地反映全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力格局的變化,沒有這些改革,現(xiàn)有體系可能會(huì)失去推動(dòng)全球合作和變革的能力。
此外日益增長的主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān),尤其是發(fā)展中國家的債務(wù)問題,必須引起足夠的關(guān)注。這些國家正面臨著不可持續(xù)的債務(wù)水準(zhǔn),而外部因素如利率上升和貨幣波動(dòng),往往加劇了這些問題。同樣,強(qiáng)化全球金融安全網(wǎng)至關(guān)重要。改革國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)和改善預(yù)防性金融安排的獲取,可以為應(yīng)對全球金融波動(dòng)提供必要的緩沖。加強(qiáng)這一安全網(wǎng)對于確保各國,特別是發(fā)展中國家,能夠應(yīng)對經(jīng)濟(jì)沖擊并維持穩(wěn)定,尤其在碎片化加劇的時(shí)代至關(guān)重要。如果在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候采取這些措施,全球變革將朝著為國際合作開創(chuàng)更加美好的未來邁進(jìn)。
?。ū疚挠蓢H金融論壇(IFF)聯(lián)合主席、聯(lián)合國大會(huì)主席理事會(huì)主席韓升洙為11月23日國際金融論壇(IFF)第21屆全球年會(huì)開幕大會(huì)致辭改寫而成,并授權(quán)本專欄發(fā)布)
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