圖：2018上海國際無人值守零售展覽會上，工作人員介紹結合商品圖像識別和手掌支付技術的智能結算平臺資料圖片

中國國務院新聞辦繼24日發(fā)表《關於中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書后，25日召開專題發(fā)布會，由國家發(fā)改委、商務部、財政部、工信部、國家知識產(chǎn)權局五部門負責人聯(lián)合解讀白皮書情況。國家發(fā)改委副主任連維良稱，有經(jīng)濟具韌性、內(nèi)需有潛力、市場主體競爭力提升“三方面支撐”，可保貿(mào)易摩擦風險總體可控，中國完全有能力通過促進高質(zhì)量發(fā)展對沖中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文稱，美方采取大規(guī)模貿(mào)易限制措施如同刀架別人脖子，談判中平等相待方可找到出路。

在回答大公報記者提問時，連維良表示，美國進一步對價值2000億美元的中國進口商品加征關稅，這對中國經(jīng)濟帶來直接和間接影響，個別行業(yè)和地區(qū)受影響較大。綜合來看，盡管影響不可避免，但風險總體可控，中國經(jīng)濟完全有能力通過擴大內(nèi)需促進高質(zhì)量發(fā)展來對沖影響。

擴內(nèi)需減稅負拓國際市場

“三方面支撐可保貿(mào)易摩擦風險總體可控。”連維良說，首先，中國經(jīng)濟整體有韌性。2017年中國經(jīng)濟總量已達12.7萬億美元，對外出口達2.26萬億美元，2000億美元在中國出口總量中占8.8%。其次，中國經(jīng)濟內(nèi)需有潛力。中國有近14億人口，年人均國民收入近9000美元，國內(nèi)市場潛力十分巨大。增加投資的潛力也很大。最后，市場主體競爭力在不斷提升，能在應對挑戰(zhàn)中經(jīng)受市場考驗。

對於中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來經(jīng)濟下行壓力，連維良說，首先將更加有效地擴內(nèi)需、補短板。其次，為支持企業(yè)提升應對能力，中國將進一步減輕企業(yè)稅費負擔，實施更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費，更加明顯地促進優(yōu)化營商環(huán)境，以更大的力度擴大對外開放。這些政策措施對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。此外，國家還將以更大力度支持企業(yè)開拓國際市場，結合“一帶一路”建設，加強與歐盟、日本、俄羅斯、東盟、非洲等國家和地區(qū)的互利合作，開拓多元化的外貿(mào)市場。并著力引導企業(yè)提升適應市場變化的能力。王受文也表示，下一步將繼續(xù)擴大內(nèi)需，發(fā)揮中國市場優(yōu)勢，引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

只有遵守諾言方可找到出路

針對“中美何時重啟高級別經(jīng)貿(mào)磋商”問題，王受文稱這點完全取決於美方意愿。中方對通過磋商、談判解決經(jīng)貿(mào)分歧的大門是敞開的?，F(xiàn)在美方采取如此大規(guī)模的貿(mào)易限制措施，把刀架在別人的脖子上，這種情況下談判怎麼進行？它不是一個平等的談判和磋商。王受文說，中美高級別磋商已進行四輪，雙方更發(fā)布聯(lián)合聲明，美方出爾反爾拋棄雙方達成的共識，采取貿(mào)易限制措施，使談判沒法進行下去。他強調(diào)，只要有誠意，只要在談判中平等相待，遵守諾言，談判是可以找到出路的。

對於美方指責中國“知識產(chǎn)權保護不力”，中國國家知識產(chǎn)權局副局長賀化表示，這一指責罔顧長期以來中國知識產(chǎn)權保護制度建設取得進步、中國創(chuàng)新能力快速提升以及中國已經(jīng)成為知識產(chǎn)權大國的客觀事實。針對美國多次指責中國政府強制技術轉(zhuǎn)讓的問題，王受文表示，提到強制，現(xiàn)在有一些國家搞所謂的強制技術不準轉(zhuǎn)讓，比如說他們搞出口限制，不讓出口一些產(chǎn)品、技術，這是政府的命令，政府的法律法規(guī)，這才叫強制。

中國補貼未超世貿(mào)允許范圍

針對外界“中國補貼政策不符合WTO（世界貿(mào)易組織）規(guī)則，引致不公平競爭”的論調(diào)，財政部副部長鄒加怡表示，總體來說，中國嚴格遵守對世貿(mào)組織承諾，無論補貼水平還是方式均沒有超過WTO允許范圍，并無造成市場扭曲和不公平競爭。

貿(mào)易順差在華利益順差在美

鄒加怡稱，自加入WTO以來中國一直積極推進國內(nèi)政策的合規(guī)性改革。我們現(xiàn)在的補貼政策主要以“不可訴補貼”（主要指不會引起社會扭曲和貿(mào)易不公平的補貼）為主，輔之以“可訴補貼”，全面取消“禁止性補貼”。同時，中方切實履行世貿(mào)的補貼與反補貼措施協(xié)議，嚴格按照要求定期通報相關法律法規(guī)和具體措施的修訂、調(diào)整和實施情況，自加入該組織以來提交上千份通報。據(jù)介紹，“禁止性補貼”主要指出口補貼和進口替代補貼，而“可訴補貼”指可能對國際貿(mào)易造成一定扭曲和不公平，有可能損害成員利益，成員可訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制的補貼。

針對中美經(jīng)貿(mào)關系中的“美國吃虧論”，商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應表示，總的看美方在雙邊貿(mào)易中獲利更大，貿(mào)易順差反映在中國，但“利益順差”在美國。針對“第三國是否可從中美貿(mào)易戰(zhàn)中受益”的問題，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，美國可以成為中國液化天然氣重要供應方，由於美方采取貿(mào)易限制措施，中國不得不采取相應的應對措施。若沒有貿(mào)易戰(zhàn)，中國市場會給所有的液化天然氣供應商和供應國提供機會。

針對“外資如果因貿(mào)易摩擦而遷出，將對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何影響”的問題，工信部副部長羅文稱中國市場潛力巨大，絕大多數(shù)外資企業(yè)仍選擇留在中國，相信會有更多企業(yè)赴華投資興業(yè)，而絕大多數(shù)已落戶外資企業(yè)會繼續(xù)留華深耕發(fā)展。

美補貼波音逾千億損市場公平競爭

美國聯(lián)邦和地方政府對部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供大量補貼、救助和優(yōu)惠貸款，在很大程度上阻礙市場公平競爭。美國波音公司2000年以來獲得聯(lián)邦和州（地方）政府的定向補貼金額145億美元（約1131億港元）。圖為波音公司南卡羅萊納工廠內(nèi)，工人於787客機總裝車間工作。

平均稅率降至9.8%超額兌現(xiàn)承諾

圖：今年4月，商用車巨擘斯堪尼亞於中國展出新一代產(chǎn)品資料圖片

當?shù)貢r間9月24日，中國國務委員兼外長王毅在紐約會見美中關系全國委員會、美中貿(mào)易全國委員會負責人，就中美關系、中美經(jīng)貿(mào)合作等問題深入交換意見。

王毅表示，中美即將迎來建交四十周年。中國先賢孔子說，“四十而不惑”。對中美關系來說，過去40年雙方得到的最重要經(jīng)驗就是，合作才能雙贏，對抗勢必雙輸。中美經(jīng)濟已經(jīng)高度融合，兩國經(jīng)貿(mào)合作給雙方業(yè)界和消費者都帶來了巨大利益?，F(xiàn)在居然有人聲稱要切斷中美之間的經(jīng)濟聯(lián)系，這既不現(xiàn)實，也是有害的。針對美方與會人員就中國市場準入、中國改革開放和經(jīng)濟結構性調(diào)整等提出的問題，王毅強調(diào)，中國加入世貿(mào)組織以來，平均稅率已降至9.8%，超過我們?nèi)胧罆r的承諾，也低於發(fā)展中國家平均水平；中國在服務貿(mào)易市場開放的分部門數(shù)量已達100個，遠遠超過發(fā)展中國家54個的平均數(shù)，并接近發(fā)達國家水平；中國已對96%以上的外商投資實行屬地備案，并在全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，同時負面清單正在不斷縮小。

美中關系全國委員會、美中貿(mào)易全國委員會負責人表示，絕大多數(shù)美國工商界人士都不贊同通過加征關稅來解決當前面臨的問題，試圖把對方定義為敵對力量的言行更是錯誤的。美方表示，美國工商界真誠希望通過更加務實的對話解決兩國經(jīng)貿(mào)關系中的結構性問題。