26日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關(guān)稅和加快推進通關(guān)便利化的措施，促進更高水平對外開放。會議指出，應(yīng)對當前錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，要在持續(xù)擴內(nèi)需的同時，堅定不移擴大開放，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，營造更加公平便利可預(yù)期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。會議決定，自11月1日起，降低1585項包括工程機械、紡織品、紙制品等在內(nèi)的商品進口關(guān)稅稅率。

 

據(jù)新華社報道：會議指出，促進更高水平對外開放，一要深化“放管服”（簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）改革。在負面清單之外，外資與內(nèi)資一視同仁，實行各類所有制企業(yè)一致的市場準入標準和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項目納入重大建設(shè)項目范圍，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環(huán)評審批進度，降低物流成本，推動項目盡快落地。

 

 

二要擴大鼓勵外商投資范圍，將外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領(lǐng)域。

 

三要大力保護知識產(chǎn)權(quán)，進一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。

 

會議決定，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費等需求，從今年11月1日起，降低1585個稅目工業(yè)品等商品進口關(guān)稅稅率，將部分國內(nèi)市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設(shè)備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對同類或相似商品減并稅級。

 

 

至此，今年以來已出臺降關(guān)稅措施預(yù)計將減輕企業(yè)和消費者稅負近600億元，中國關(guān)稅總水準將由上年的9.8%降至7.5%。

 

會議并決定加快通關(guān)便利化進程。今年11月1日前將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件從86種減至48種。清理不合規(guī)收費，10月底前由各地向社會公布當?shù)乜诎妒召M目錄清單，清單之外不得收費。在推動降低合規(guī)費用方面，會議指出，年內(nèi)集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本要比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低，有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。