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?北京觀察 | “保五”與“五保”

2023-03-07 04:25:39大公報 作者:馬浩亮
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  每年兩會,最高領(lǐng)導(dǎo)人去哪個團(tuán)組以及在團(tuán)組強(qiáng)調(diào)什么,都備受關(guān)注,被視作重要的風(fēng)向標(biāo)。5日,習(xí)近平總書記在全國人大江蘇代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長;6日,他又到民營企業(yè)家最集中的全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界參加聯(lián)組會,重申“始終將民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人”。

  可以說,兩會凝聚起全力拼經(jīng)濟(jì)的高度共識。今年《政府工作報告》將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定為5%,為數(shù)十年來最低。回顧歷史,從2012年起,兩會首次將增幅目標(biāo)下穿8%定為7.5%,而后逐年下調(diào),直至2023年的5%。這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中高速增長新常態(tài),更加注重提質(zhì)增效的體現(xiàn),由于經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)相關(guān)。兩會的關(guān)鍵詞,從“保八”“保七”“保六”,也變?yōu)?ldquo;保五”。

  但與“保八”等相比,“保五”卻具有特殊意義。按照頂層設(shè)計(jì),中國到2035年要基本建成現(xiàn)代化國家。這一遠(yuǎn)期目標(biāo),必需一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模來支撐,中國經(jīng)濟(jì)因而必需確保年均5%的增幅。因此,“保五”不單是短期的應(yīng)對安排,更充滿濃重的底線思維,不容有失。

  面對外部環(huán)境的經(jīng)濟(jì)衰退、地緣沖突、保守主義等不利因素,今年兩會將擴(kuò)大內(nèi)需列作八項(xiàng)重點(diǎn)工作之首。而消費(fèi)修復(fù)、地產(chǎn)糾偏、民企?復(fù)蘇、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,都擺到了重要位置。這些對于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長,都屬于見效較快的因素。整體釋放出更溫和、更積極的信號,宏觀政策寬容度得到擴(kuò)展。

  正如領(lǐng)導(dǎo)人所言,“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。”而民生改善,反過來又是助推發(fā)展的強(qiáng)大動力。以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等“五保”為代表的民生保障體系,是信心的基礎(chǔ)。“因病返貧”“恐婚”“孩奴”“啃老”等現(xiàn)象背后,都或多或少蘊(yùn)含對社會保障的焦慮。只有不斷完善保障,才能穩(wěn)定消費(fèi)信心、挖掘消費(fèi)意愿,將畸高的儲蓄率轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和增長,同時“把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)良性互動。

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