近日，美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表了拜登政府對華政策演講，被視為本屆美國政府最為全面的對華政策闡釋。與特朗普政府“美國利益第一”的外交理念相比，拜登政府打著維護民主價值觀的旗號，試圖聯(lián)合鐵桿盟友，拉攏地區(qū)合作伙伴，構(gòu)建集政治、軍事、經(jīng)濟、科技于一體的對華戰(zhàn)略包圍圈。然而，結(jié)合美國外交的傳統(tǒng)風(fēng)格與現(xiàn)實語境，以及美國國內(nèi)政治現(xiàn)狀與外交政策動向，不難看出，拜登政府的對華政策早已深陷自相矛盾的現(xiàn)實困境。

　　當(dāng)前美國外交最為鮮明的特點是，美國政府的外交政策與外交話術(shù)出現(xiàn)了背道而馳的強烈反差。與共和黨赤裸裸的強權(quán)大棒政策相比，民主黨外交政策更加工于技巧、長于辭令。然而，當(dāng)前美國對華外交政策已經(jīng)對穩(wěn)定的國際秩序與繁榮的亞太地區(qū)構(gòu)成了實質(zhì)性威脅與傷害。

　　布林肯聲稱美國在對華政策上“不尋求沖突或新冷戰(zhàn)”，可是，拜登政府近兩年來對華政策的核心策略正是通過強調(diào)意識形態(tài)的差異，將中國妖魔化為與西方民主價值觀存在根本利益沖突的敵對勢力。在俄烏沖突中，美國蓄意將這一地緣政治事件意識形態(tài)化，無視中國獨立自主的外交立場，將中俄捆綁塑造成為西方自由世界的對立面，夸大“西方─非西方”意識形態(tài)的差異與矛盾，這種將地緣政治道德化的手法具有極為鮮明的冷戰(zhàn)特征。

　　在亞太地區(qū)，美國在過去一年以捍衛(wèi)地區(qū)盟友與合作伙伴利益為由，構(gòu)建了一連串針對中國的經(jīng)濟與軍事同盟，以“切香腸”的手法不斷升級美臺關(guān)系，公然挑釁中國國家主權(quán)與核心利益，全力挑動中國與周邊國家的利益沖突。這種制造地區(qū)矛盾的“綜合威懾”新手法與“非對稱”沖突設(shè)計模式，共同構(gòu)成了美國政府對華遏制的主要戰(zhàn)術(shù)。與以往有所不同的是，美國退居后臺擔(dān)任導(dǎo)演，誘使地區(qū)合作伙伴充當(dāng)美國打壓中國的炮灰，從而達到逐步削弱中國，遲滯中國發(fā)展的根本目的。

　　問題在于，美國對華外交戰(zhàn)略構(gòu)想與外交實際執(zhí)行力并不匹配。布林肯講話中公開承認(rèn)，中國是一個具有綜合戰(zhàn)略競爭力的強大國家。與幾十年前相比，中美綜合實力對比已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變，這是拜登政府大力鼓吹聯(lián)合盟友與合作伙伴共同對抗中國的根本原因。

　　維護西方民主價值觀的精神鴉片，換來的也只是一時空前團結(jié)的幻象罷了。以俄烏沖突為例，歐陸主要國家與美國在對待烏克蘭問題上的立場已經(jīng)出現(xiàn)了明顯裂痕，歐洲戰(zhàn)略自主意識極有可能在俄烏沖突告一段落后得到加強，美國在烏克蘭危機中騎虎難下的局面已經(jīng)形成。在亞太地區(qū)，美國拉攏亞洲國家的一系列操作并未取得實質(zhì)性進展。與中國在東南亞國家的經(jīng)濟投入相比，美國近日承諾的對東盟國家的援助支持顯得微不足道。無法為東盟國家的商品提供廣闊的消費市場，是雄心勃勃的《印太經(jīng)濟框架》的致命內(nèi)傷。即便在小眾化的四方機制（QUAD）和美英澳三邊合作（AUKUS）內(nèi)部，成員國在對華政策上也無法形成高度一致，人為拉扯撕裂亞太地區(qū)極為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，不符合美國親密盟友的根本利益。在美國國內(nèi)，高企不下的國內(nèi)通貨膨脹與即將到來的經(jīng)濟衰退，必定對其有限的外交資源形成根本掣肘。沒有真金白銀的資源投入，美國要想構(gòu)建違逆本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的排他性經(jīng)濟聯(lián)盟，無疑于異想天開。

　　布林肯對華政策的根本矛盾，緣于美國國內(nèi)政治訴求與美國外交政策選擇的對立沖突。美國國內(nèi)對華鷹派政客整天叫囂要對中國采取“極限施壓”，他們在一定程度上綁架裹挾了美國對華態(tài)度，反華成為華盛頓“政治正確”的標(biāo)志。然而，就世界范圍而言，極少國家愿意在中美之間選邊站，更不愿意卷入美國主導(dǎo)的地區(qū)沖突，成為美國遏制中國的炮灰。因此，為了平衡這一不可調(diào)和的矛盾，拜登政府不得不編造出這套自欺欺人的外交話術(shù)，也是國際政治中一道不可多得的“亮麗風(fēng)景線”。