再過三天，香港回歸祖國將迎來27周年，行政長官李家超和第六屆特區(qū)政府履職也整整兩年！把這兩年放在回歸祖國27年的時間段審視會看到什么？不難發(fā)現(xiàn)：香港實現(xiàn)了歷史性的變化！

　　如果說27年前的香港回歸，標(biāo)志著香港正式納入國家治理體系，那么，這兩年的香港治理，則把“一國兩制”和基本法的要求落到了實處，開啟了良政善治的新篇章。

　　2022年7月1日，在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話中，國家主席習(xí)近平提出4點希望：著力提高治理水平，不斷增強發(fā)展動能，切實排解民生憂難，共同維護和諧穩(wěn)定。兩年來，李家超和特區(qū)政府堅決貫徹落實習(xí)主席和中央的治港方略，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成、不辱使命，提升香港治理水平成效顯著。

　　促進“兩個高度統(tǒng)一”，彰顯歷史擔(dān)當(dāng)

　　今年3月23日，經(jīng)行政長官李家超簽署，香港維護國家安全條例刊憲生效。由此，國安條例和國安法共同構(gòu)成了維護國家安全的堅固屏障，任何危害國家安全的行為都難逃法網(wǎng)。──這是李家超履職兩年最靚的成績！

　　基本法第23條訂明，香港應(yīng)自行立法禁止危害國家安全的行為。維護國家安全，是維護國家利益，也是維護香港利益，這一授權(quán)體現(xiàn)了兩個利益的高度統(tǒng)一；維護國家安全是國家層面的權(quán)力，中央將此項權(quán)利授予香港。這一授權(quán)，充分體現(xiàn)了中央全面管治權(quán)和香港高度自治權(quán)高度統(tǒng)一。

　　然而，由于種種原因，回歸后香港特區(qū)長期未落實這一憲制責(zé)任，給“港獨”勢力以可乘之機。李家超及第六屆特區(qū)政府就任后，在中央的堅定支持下，排除各種干擾，檢視風(fēng)險漏洞，認(rèn)真領(lǐng)會基本法的核心要義，廣泛學(xué)習(xí)借鑒普通法地區(qū)維護國家安全的法例，制定了維護國安條例草案，于今年2月開展公眾咨詢，今年3月19日在立法會獲得全票通過，補上了這一歷史欠賬?！　?在“一國兩制”下，維護國家利益和香港利益必須高度統(tǒng)一，中央全面管治權(quán)和香港高度自治權(quán)必須高度統(tǒng)一。行政長官作為特區(qū)之首，代表特區(qū)向中央負(fù)總責(zé)，制定國安條例，促進“兩個高度統(tǒng)一”，正是行政長官的神圣職責(zé)。關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，李家超忠實履行基本法賦予的職責(zé)，不負(fù)眾望，值得點贊！

　　落實“愛國者治港”，推進良政善治

　　今年1月1日，香港第七屆區(qū)議會470位區(qū)議員宣誓就職。由此，在李家超的帶領(lǐng)下，香港特區(qū)成功完成了區(qū)議會改革，令區(qū)議會重回基本法97條規(guī)定的定位，在地區(qū)治理中發(fā)揮咨詢和服務(wù)的功能。

　　2021年下半年至2022年上半年，在中央的主導(dǎo)下，香港特區(qū)陸續(xù)完成了選委會選舉、立法會選舉和行政長官選舉三場選舉，在政權(quán)機關(guān)把“愛國者治港”原則落到了實處。然而，香港地區(qū)治理的隱患并未徹底根除。

　　十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍多次指出，香港“亂的根源尚未根除，治的基礎(chǔ)尚需鞏固”。區(qū)議會正是“亂的根源”之一！2019年選舉第六屆區(qū)議會時，正值黑暴肆虐期間，反中亂港分子恐嚇威脅競爭對手，趁亂進入?yún)^(qū)議會，令區(qū)議會淪為亂港平臺。

　　李家超深諳“愛國者治港”的內(nèi)涵。“愛國者治港”不僅要在政權(quán)機關(guān)落實，還必須落實在基層治理中，他帶領(lǐng)特區(qū)管治團隊勵精圖治，推動區(qū)議會改革。

　　去年 5月2日，李家超公布了區(qū)議會改革方案，“愛國者治港”原則寫入方案，并引入資格審查制度；7月6日，立法會以全票通過《2023年區(qū)議會（修訂）條例草案》；12月10日，區(qū)議會選舉成功舉行，選舉產(chǎn)生了176名地區(qū)委員會界別議員和88名地方選區(qū)議員；今年1月1日，由委任議員、地區(qū)委員會界別議員、地方選區(qū)議員以及當(dāng)然議員組成的第七屆區(qū)議會正式成立，開始履職。由此，區(qū)議會與地區(qū)“三會”、地區(qū)關(guān)愛隊攜手，一同筑牢基層治理的基礎(chǔ)。又是關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，李家超敢于擔(dān)當(dāng)、敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，不負(fù)眾望，值得點贊！

　　拚經(jīng)濟惠民生，建設(shè)“有為政府”

　　兩年前，習(xí)主席對香港特區(qū)政府提出“4點希望”時強調(diào)：“要轉(zhuǎn)變治理理念，把握好政府和市場的關(guān)系，把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來”“新一屆特別行政區(qū)政府要務(wù)實有為、不負(fù)人民，把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求”。

　　兩年來，李家超始終牢記習(xí)主席的指示，把建設(shè)“有為政府”作為重要的施政目標(biāo)，把經(jīng)濟和民生看作是最大政治，在拚經(jīng)濟、惠民生上持續(xù)發(fā)力，取得了實效。

　　特區(qū)政府實施“搶人才”計劃，重啟“投資者入境計劃”，放寬優(yōu)才、專才、留學(xué)的名額管控，現(xiàn)在，已有14萬人才獲批來港；在人才入港的帶動下，香港總?cè)丝谥鼗?ldquo;750萬巔峰”；特區(qū)政府實施“搶企業(yè)”計劃，于2022年成立引進重點企業(yè)辦公室至今，已引進50家行業(yè)龍頭企業(yè)，投資將超400億港元，創(chuàng)造超1.3萬個就業(yè)機會；特區(qū)政府持續(xù)改善營商環(huán)境，截至今年4月，香港共有超過143萬間本地公司，約1.5萬間非香港公司，均創(chuàng)歷史新高；特區(qū)政府大力推展“盛事經(jīng)濟”，今年舉辦的各類國際盛事將超過210項，預(yù)計吸引約170萬人次旅客參與，為香港帶來約72億港元的消費額。

　　兩年來，李家超還帶隊出訪中東及東盟，引進沙特交易所買賣基金去年在港上市；爭取東盟國家支持香港加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），吸引東南亞家族財富管理中心落戶香港。

　　兩年來，李家超積極爭取中央支持，內(nèi)地港澳“個人游”城市從49個增至59個；今年4月，中國證監(jiān)會發(fā)布5項資本市場對港合作措施，香港和內(nèi)地資本市場互聯(lián)互通的渠道再拓寬。

　　兩年來，李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府在民生方面也是做了大量實事。推出“簡約公屋”及過渡性房屋，打擊濫用公屋，縮短了公屋輪候時間；成立“解決?房問題”工作組，全面處理“?房”問題；設(shè)立“弱勢社群學(xué)生擺脫跨代貧窮行動小組”，協(xié)助解決“跨代貧窮”的問題。

　　這一切，贏得了民心。最近，有傳媒進行的民調(diào)顯示，滿意今屆政府和李家超整體工作表現(xiàn)的比率，分別高達66%和68%。還是在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，李家超在推進拚經(jīng)濟惠民生的時間表上，以時不我待的緊迫感和鍥而不舍的責(zé)任感，積極作為，不負(fù)眾望，值得點贊！

　　旗幟鮮明反干預(yù)，護國安保港安

　　前天（6月26日），李家超接受香港中通社專訪時表示：“不能好了傷口便忘了痛，不能讓傷口再被挖開”“國家安全風(fēng)險是不會完全消除的，我們必須提高警覺，裝備好自己，有效應(yīng)對任何突如其來的威脅”。在就任行政長官兩年之際，李家超再次表達了反對外部勢力干預(yù)、堅決維護國家安全和香港穩(wěn)定的決心。

　　兩年來，面對美西方對香港的抹黑、圍堵、打壓，以及明目張膽地干預(yù)，李家超帶領(lǐng)特區(qū)管治團隊旗幟鮮明的堅決反對。在回應(yīng)美國對他的制裁時，李家超公開表示：“本人對于這些無理、霸凌‘制裁’嗤之以鼻！”

　　去年11月，美國國會議員提出制裁香港官員及《香港國安法》法官和檢控官的法案。李家超一針見血地指出：“美國政客的目的是想恐嚇法官、檢控官和香港官員，嘗試影響對案件的公平、公正審訊及裁決，這些是妨礙司法公正的行為，違反法治之外，亦違反美國自稱的司法獨立。卑鄙無恥，虛偽野蠻，其心可誅！”

　　今年6月11日，辭任終審法院非常任法官岑耀信在英國《金融時報》發(fā)表抹黑香港司法的不實言論，李家超駁斥道：“意圖破壞香港法治的人，來自英國政府官員、政客、反華反港的一些媒體。他們在審訊前、審訊期間和審訊后，公然恐嚇制裁法官，公然踐踏法治。特區(qū)政府從未、亦不會容許任何人干預(yù)香港法官在法院的審訊。法院一直進行獨立審判，不受任何干涉，過去如是、現(xiàn)在如是、將來亦如是。不干預(yù)法院審訊案件是香港的基因。”

　　護國安，堅定不移；反干預(yù)，直指要害。依舊是在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，李家超所言所行，充分體現(xiàn)出特區(qū)治理第一責(zé)任人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不負(fù)眾望，值得點贊！

　　時光匆匆，歲月留痕。兩年雖短，但香港的變化巨大。李家超及第六屆特區(qū)政府為“一國兩制”的香港實踐，寫下了精彩、出色的一筆！

　?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）