二十屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》?！稕Q定》第27條指出：“發(fā)揮‘一國兩制’制度優(yōu)勢，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制。深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對接。”

　　這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度考慮，賦予香港的新使命、新任務(wù)。這其中，“打造國際高端人才集聚高地”、“深化粵港澳大灣區(qū)合作”都涉及到創(chuàng)科發(fā)展?！稕Q定》還提到“健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。”習(xí)近平總書記在關(guān)于《決定》起草說明時(shí)指出，決定稿注重構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制。

　　這充分表明，在習(xí)近平總書記的親自關(guān)心下，香港的創(chuàng)科發(fā)展已納入國家創(chuàng)新體系；這充分體現(xiàn)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對香港這片特殊土地的特殊感情，體現(xiàn)出對750萬香港同胞的真情厚愛，體現(xiàn)出對“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)定信心，體現(xiàn)出對中華民族偉大復(fù)興中國夢的不懈追求！

　　有習(xí)近平總書記、黨中央、中央政府的堅(jiān)定支持，香港的創(chuàng)科發(fā)展迎來了最佳機(jī)遇期，總書記的關(guān)心重視對香港創(chuàng)科發(fā)展具有重大意義。

　　國家科技創(chuàng)新，“香港力量”不可或缺

　　在習(xí)近平總書記的寬闊視野里，香港是一座“科技富礦”，推進(jìn)科技創(chuàng)新，“香港力量”不可或缺。

　　2017年6月，習(xí)近平總書記給在香港的兩院院士的回信中指出：“香港擁有較雄厚的科技基礎(chǔ)，擁有眾多愛國愛港的高素質(zhì)科技人才，這是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的一支重要力量。”總書記強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)香港同內(nèi)地加強(qiáng)科技合作，支持香港成為國際創(chuàng)新科技中心，發(fā)揮內(nèi)地和香港各自的科技優(yōu)勢，為香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善作出貢獻(xiàn)，是在香港實(shí)行‘一國兩制’的題中應(yīng)有之義。”

　　在總書記的直接關(guān)心下，國家有關(guān)部委多次召開專門會(huì)議，從國家整體科研布局和支撐香港自身發(fā)展兩個(gè)層面，研究加強(qiáng)內(nèi)地與香港的科技合作。此后，出臺(tái)了包括“科研資金過河”等一系列涉港政策措施，支持香港創(chuàng)科發(fā)展。

　　2022年6月30日，習(xí)近平總書記來到香港出席回歸祖國25周年系列活動(dòng)?？倳浀较愀鄣牡谝徽揪褪莵淼较愀劭茖W(xué)園考察，同在港兩院院士、科研人員、青年創(chuàng)科企業(yè)代表等親切交談?？倳洀?qiáng)調(diào)：“國家已將支持香港建設(shè)國際創(chuàng)科中心納入‘十四五’規(guī)劃，對香港有很高的期望。希望香港發(fā)揮自身優(yōu)勢，匯聚全球創(chuàng)新資源，與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市珠聯(lián)璧合，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同，著力建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地。”

　　總書記飽含深情地說：“香港科技工作者是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的一支重要力量。希望大家繼續(xù)弘揚(yáng)愛國愛港傳統(tǒng)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，積極對接國家重大戰(zhàn)略需求，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，為把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。”

　　習(xí)近平總書記放眼國家發(fā)展大局，珍視香港科技領(lǐng)域的優(yōu)勢和作用，聚焦香港與內(nèi)地科技合作的“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，親自解決難題?？倳浽谥v話中，充分肯定香港科技界的貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)大家再立新功?？倳泴ο愀蹌?chuàng)科的關(guān)心重視，彰顯了大國大黨的宏闊視野，體現(xiàn)了領(lǐng)航者、掌舵人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為了香港創(chuàng)科發(fā)展最強(qiáng)大的動(dòng)能。

　　國際競爭激烈，打造新優(yōu)勢刻不容緩

　　在習(xí)近平總書記運(yùn)籌帷幄的“大棋局”中，香港要與時(shí)俱進(jìn)，不斷打造新優(yōu)勢、做強(qiáng)新動(dòng)能。

　　2022年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話中闡述“不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能”時(shí)指出：“中央全力支持香港抓住國家發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇，主動(dòng)對接‘十四五’規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略。中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作，吸引滿懷夢想的創(chuàng)業(yè)者來此施展抱負(fù)。中央全力支持香港積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，破除利益固化藩籬，充分釋放香港社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力。”

　　總書記闡述的“三個(gè)全力支持”，實(shí)質(zhì)上指出了香港提升國際競爭力的三個(gè)突破點(diǎn)，也是香港創(chuàng)科發(fā)展的三個(gè)著力點(diǎn)。第一，從國家角度看，香港需要對接國家戰(zhàn)略、搭乘“國家快車”，才能跟上創(chuàng)新步伐；第二，從世界角度看，香港需要加強(qiáng)國際交流，才能吸引更多國際高端人才集聚，做強(qiáng)“智慧大腦”；第三，從改革角度看，香港需要破除利益固化藩籬，才能釋放創(chuàng)新活力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　眾所周知，香港擁有許多獨(dú)特優(yōu)勢，但科技創(chuàng)新錯(cuò)失了很多機(jī)遇，曾經(jīng)提出的“數(shù)碼港計(jì)劃”最終沒有實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)科發(fā)展不僅落后于許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也被一河之隔的深圳超越。如今，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革來臨，以人工智能為代表的新科技、新業(yè)態(tài)，將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，令世界發(fā)生翻天覆地的變化。每一次科技革命都是一個(gè)“風(fēng)口”，香港再也不能錯(cuò)失良機(jī)了！

　　香港的底子不錯(cuò)，但不能總是“吃老本”?？倳?ldquo;三個(gè)全力支持”的論述高瞻遠(yuǎn)矚，是洞察科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢，系統(tǒng)分析了香港的內(nèi)外發(fā)展條件后，為香港培育新優(yōu)勢、提升國際競爭力指明了方向，也為香港創(chuàng)科發(fā)展提出了重點(diǎn)。

　　香港由治及興，創(chuàng)科發(fā)展迎來最佳機(jī)遇期

　　在習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷下，“一國兩制”的香港實(shí)踐重回正軌，香港在經(jīng)歷了止暴制亂、由亂到治后，進(jìn)入了由治及興的新階段，香港創(chuàng)科發(fā)展迎來了最佳機(jī)遇期。

　　2019年發(fā)生的修例風(fēng)波令香港陷入社會(huì)動(dòng)蕩。那年11月14日，正在巴西訪問的習(xí)近平總書記發(fā)出了止暴制亂的最強(qiáng)音?？倳浿赋觯?ldquo;香港持續(xù)發(fā)生的激進(jìn)暴力犯罪行為，嚴(yán)重踐踏法治和社會(huì)秩序，嚴(yán)重破壞香港繁榮穩(wěn)定，嚴(yán)重挑戰(zhàn)‘一國兩制’原則底線”?？倳洀?qiáng)調(diào)：“止暴制亂、恢復(fù)秩序是香港當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。堅(jiān)定支持行政長官帶領(lǐng)香港特別行政區(qū)政府依法施政，堅(jiān)定支持香港警方嚴(yán)正執(zhí)法，堅(jiān)定支持香港司法機(jī)構(gòu)依法懲治暴力犯罪分子。”

　　正是在習(xí)近平總書記的直接關(guān)心下，特區(qū)政府和香港警隊(duì)雷霆出擊，迅速平息了暴亂。此后，中央調(diào)整港澳工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，制定香港國安法，完善香港特區(qū)選舉制度，把“愛國者治港”原則落到了實(shí)處；李家超和第六屆特區(qū)政府就任后，履行基本法23條賦予的憲制責(zé)任，制定了香港維護(hù)國家安全條例；重塑區(qū)議會(huì)，完善地區(qū)治理?，F(xiàn)在的香港，呈現(xiàn)出海清河晏、政通人和的新氣象。

　　沒有安定的社會(huì)環(huán)境，什么事情也干不了。過往在“泛政治化”背景下，香港與內(nèi)地任何一個(gè)合作交流項(xiàng)目，都會(huì)被反中亂港分子抹黑，香港的科研機(jī)構(gòu)參與國家項(xiàng)目，香港和廣東在河套、前海、南沙等地的合作，都被別有用心之人解讀為“內(nèi)地要同化香港”、“兩制變一制”，給香港的創(chuàng)科發(fā)展帶來重重阻力，如今，在中央的大力支持下，香港社會(huì)齊心協(xié)力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生，這為創(chuàng)科發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

　　創(chuàng)科發(fā)展關(guān)乎未來，習(xí)近平總書記對香港創(chuàng)科發(fā)展的關(guān)心重視，既體現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃的“設(shè)計(jì)圖”，也體現(xiàn)在解決難題的“施工表”；既支持香港搭乘“國家快車”，又支持香港拓展國際舞臺(tái)；既關(guān)心科創(chuàng)發(fā)展的主力軍，又重視科創(chuàng)發(fā)展的大環(huán)境。

　　中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍去年、今年兩次來港調(diào)研，都深入科研院所，傳達(dá)習(xí)近平總書記的指示精神，激勵(lì)香港科技界銳意創(chuàng)新、再攀高峰。

　　春風(fēng)化雨潤萬物，創(chuàng)科發(fā)展正當(dāng)時(shí)?？倳浀年P(guān)心重視，激勵(lì)香港管治團(tuán)隊(duì)和科技界奮勇爭先求突破，鼓勵(lì)全社會(huì)凝心聚力挺發(fā)展，香港創(chuàng)科發(fā)展之路必將越走越寬廣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能越來越強(qiáng)勁！

　　(本文作者為全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制” 與基本法研究院副院長、客座教授)