今天上午，行政長官李家超將公布任內(nèi)第三份施政報(bào)告，中央、內(nèi)地民眾和香港社會(huì)各界期望這份施政報(bào)告質(zhì)量更高、對(duì)香港發(fā)展推動(dòng)力更強(qiáng)。因?yàn)椋罴页那皟煞菔┱?bào)告提出的舉措已經(jīng)落地見效，令人信心倍增。

　　“香港之治”是“中國之治”的重要組成部分。香港市民清晰地記得習(xí)近平主席的殷切希望。2022年7月1日，在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)暨香港特區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話中，習(xí)主席對(duì)香港提出4點(diǎn)希望：著力提高治理水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，切實(shí)排解民生憂難，共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。

　　特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)勵(lì)精圖治，“東方之珠”更加璀璨。香港市民清晰地記得習(xí)近平主席對(duì)香港特區(qū)的深情關(guān)愛和充分肯定。2023年12月18日，習(xí)主席在會(huì)見來京述職的行政長官李家超時(shí)表示：“一年來，李家超行政長官帶領(lǐng)特別行政區(qū)政府，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成，堅(jiān)定維護(hù)國家安全，重塑香港區(qū)議會(huì)制度，順利完成區(qū)議會(huì)換屆選舉，推動(dòng)香港走出疫情、迎來整體性?復(fù)蘇，保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，努力解決民眾急難愁盼問題，鞏固了由亂到治的大勢(shì)，促進(jìn)香港邁向由治及興。中央對(duì)李家超行政長官和特別行政區(qū)政府的工作是充分肯定的?！?/p>

　　今年全國“兩會(huì)”期間，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥首次參加政協(xié)港澳聯(lián)組會(huì)議，傳達(dá)習(xí)主席對(duì)港澳特區(qū)和港澳同胞的關(guān)愛，與200多位港澳委員共商國是。丁薛祥兩次稱贊香港特區(qū)行政長官李家超有“歷史擔(dān)當(dāng)”。他說，在李家超帶領(lǐng)下，香港的成績和亮點(diǎn)突出：一是維護(hù)國家安全取得新的突破；二是經(jīng)濟(jì)迎來整體性?復(fù)蘇；三是特區(qū)紓民困、解民憂的舉措務(wù)實(shí)有效；四是全面落實(shí)“愛國者治港”取得重大進(jìn)展；五是融入國家發(fā)展大局步伐加快。

　　十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍今年2月來港考察調(diào)研，貫徹落實(shí)習(xí)主席在聽取李家超行政長官述職時(shí)的重要講話精神，實(shí)地了解香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)治理等情況，他多次在各場座談會(huì)講話中，對(duì)李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府不等不靠、主動(dòng)作為的做法充分肯定，稱贊李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府發(fā)展勢(shì)頭良好，融入國家發(fā)展大局提速增效，解決民生訴求破題開局，這一切均體現(xiàn)出“有為政府”的鮮明特征。

　　責(zé)任重于泰山，使命高于一切。牢記習(xí)主席和中央的囑托，履行就職的錚錚誓言，落實(shí)施政報(bào)告的件件實(shí)事，兩年多來，李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府以“當(dāng)家人”和“第一責(zé)任人”的擔(dān)當(dāng)精神，在香港由治及興的新階段寫下亮麗一筆！

　　忠實(shí)履行誓言，提高治理水平

　　習(xí)主席對(duì)香港四點(diǎn)希望中談及“著力提高治理水平”時(shí)指出：“要忠實(shí)履行誓言，以實(shí)際行動(dòng)貫徹‘一國兩制’方針，維護(hù)基本法權(quán)威”。

　　“忠實(shí)履行”“實(shí)際行動(dòng)”，這兩個(gè)沉甸甸的詞匯背后，是責(zé)任和使命。提高治理水平，核心在于維護(hù)基本法權(quán)威。基本法23條規(guī)定，香港應(yīng)自行立法維護(hù)國家安全，但香港回歸后遲遲未能履行這一憲制責(zé)任。習(xí)主席的殷殷囑托，李家超深深銘記。他帶領(lǐng)特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)香港國安立法。

　　今年3月23日，香港維護(hù)國家安全條例刊憲生效。──香港終于補(bǔ)上了這一課！至此，香港基本法、香港國安法和香港國安條例共同筑起了維護(hù)國家安全的堅(jiān)強(qiáng)屏障，這是李家超帶領(lǐng)本屆政府最大的施政亮點(diǎn)，也是香港由治及興進(jìn)程中具有里程碑意義的事件！

　　23條立法問題纏繞了香港27個(gè)年頭，當(dāng)年參與起草基本法的人，早已從“黑發(fā)人”變成了“白發(fā)人”。這27年間，香港經(jīng)歷了“反國教”、非法“占中”、旺角暴亂、修例風(fēng)波等諸多事件，慘痛的事實(shí)終于令人醒悟，香港不能再亂，香港必須筑牢維護(hù)國家安全的根基！李家超就任行政長官后，下定決心，全力以赴推動(dòng)立法，經(jīng)過艱苦努力，終成正果。

　　多點(diǎn)施策發(fā)力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

　　習(xí)主席對(duì)香港四點(diǎn)希望中談及“不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能”時(shí)指出：“中央全力支持香港抓住國家發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接‘十四五’規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略。中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作，吸引滿懷夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)者來此施展抱負(fù)。中央全力支持香港積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，破除利益固化藩籬，充分釋放香港社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力?！?/p>

　　習(xí)主席以“三個(gè)全力支持”指明了香港增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能的方向。習(xí)主席的殷殷囑托，李家超深深銘記，他帶領(lǐng)特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能上多點(diǎn)發(fā)力。

　　融入國家，李家超多次帶領(lǐng)特區(qū)政府官員，拜會(huì)國家部委、參訪內(nèi)地城市、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)事宜。在中央的大力支持下，內(nèi)地港澳“個(gè)人游”城市從49個(gè)增至59個(gè)，內(nèi)地旅客赴港購物免稅額度從人民幣5000元調(diào)整至15000元；香港與內(nèi)地的資本市場聯(lián)通、人員往來便利化的新措施相繼出臺(tái)、陸續(xù)有來。融入，融出了新活力、搶到了新機(jī)遇。

　　擁抱世界，李家超帶隊(duì)出訪東盟國家和中東國家，爭取東盟國家支持香港加入RCEP，擴(kuò)大與東盟國家的貿(mào)易往來；引進(jìn)沙特交易所買賣基金去年在港上市，并為中東國家提供“綠色金融”“科技金融”等服務(wù)。西方不亮東方亮，香港舞臺(tái)更寬廣。

　　推進(jìn)改革，李家超帶領(lǐng)特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)優(yōu)化基層治理、重塑區(qū)議會(huì)。2023年7月6日，立法會(huì)以全票通過《2023年區(qū)議會(huì)（修訂）條例草案》；12月10日，區(qū)議會(huì)選舉成功舉行；2024年1月1日，第七屆區(qū)議會(huì)正式成立。由此，區(qū)議會(huì)與地區(qū)“三會(huì)”、地區(qū)關(guān)愛隊(duì)攜手，構(gòu)建起基層治理的新模式。

　　此外，李家超帶領(lǐng)特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)還推出多項(xiàng)措施，“搶企業(yè)”“搶人才”，推展“盛事經(jīng)濟(jì)”，香港持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能越來越強(qiáng)勁。

　　敢于動(dòng)真碰硬，排解民生憂難

　　習(xí)主席對(duì)香港四點(diǎn)希望中談及“切實(shí)排解民生憂難”時(shí)指出：“新一屆特別行政區(qū)政府要?jiǎng)?wù)實(shí)有為、不負(fù)人民，把全社會(huì)特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求，拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進(jìn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民，讓每位市民都堅(jiān)信，只要辛勤工作，就完全能夠改變自己和家人的生活。”

　　民生憂難中的“難中之難”是“住房難”。習(xí)主席十分牽掛香港市民，多次過問香港的住房難題，希望盡快破題開局。習(xí)主席的殷殷囑托，李家超深深銘記，他帶領(lǐng)特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)排解民生憂難。

　　特區(qū)政府實(shí)施3萬個(gè)“簡約公屋”建設(shè)計(jì)劃，到2026/27年度有望把平均“候樓”期限縮短至4.5年，首批“簡約公屋”將于2025年首季建成，今年6月已啟動(dòng)申請(qǐng)工作。與此同時(shí)，特區(qū)政府出重拳，打擊濫用公屋，過去兩年收回5000個(gè)單位公屋，贏得市民點(diǎn)贊。特區(qū)政府還成立“解決?房問題”工作組，從供地、規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，全面系統(tǒng)地化解住房難題，突顯“有為政府+高效市場”的疊加優(yōu)勢(shì)。

　　弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，維護(hù)和諧穩(wěn)定局面

　　習(xí)主席對(duì)香港四點(diǎn)希望中談及“共同維護(hù)和諧穩(wěn)定”時(shí)指出：“希望全體香港同胞大力弘揚(yáng)以愛國愛港為核心、同‘一國兩制’方針相適應(yīng)的主流價(jià)值觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)包容共濟(jì)、求同存異、自強(qiáng)不息、善拚敢贏的優(yōu)良傳統(tǒng)，共同創(chuàng)造更加美好的生活?！?/p>

　　和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，需要法律“畫紅線”，更需要主流價(jià)值觀“領(lǐng)方向”。習(xí)主席從推進(jìn)“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的高度，為香港文化建設(shè)指出重點(diǎn)。習(xí)主席的殷殷囑托，李家超深深銘記，他帶領(lǐng)特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)大力弘揚(yáng)主流價(jià)值觀。

　　特區(qū)政府成立了愛國主義教育工作小組，教育局以“多重進(jìn)路、互相配合”的方式推行國民教育，對(duì)接《中華人民共和國愛國主義教育法》的內(nèi)容。在課程設(shè)置方面，小學(xué)階段的常識(shí)科涉及國民身份認(rèn)同、中華文化等內(nèi)容；中學(xué)階段，中國歷史科已成為初中獨(dú)立必修科目；高中階段，公民與社會(huì)發(fā)展科課程緊扣國家發(fā)展；所有中小學(xué)在每個(gè)上課日、元旦日、香港特區(qū)成立紀(jì)念日和國慶日升掛國旗，每周舉行一次升國旗儀式……“愛我中華”的種子深植孩子心中。

　　“香港海防博物館”改為“香港抗戰(zhàn)及海防博物館”?？讨坝袊屑摇钡奶沾伤?、東江縱隊(duì)港九獨(dú)立大隊(duì)的黑白照片等200多件文物講述著一段難忘的歷史……“家國情懷”的場景生動(dòng)再現(xiàn)。

　　邀請(qǐng)航天員來港，以航天教育為載體，培養(yǎng)香港學(xué)生的愛國情懷；邀請(qǐng)奧運(yùn)健兒來港，以“奧運(yùn)奪金”為契機(jī)，激發(fā)香港青年奮斗激情；組織教師、學(xué)生到內(nèi)地交流參觀，了解國家歷史文化、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展……共同夢(mèng)想點(diǎn)亮奮進(jìn)之路。

　　今年9月20日，夏寶龍主任在北京會(huì)見行政長官李家超時(shí)表示：“特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平主席重要講話和指示精神，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成，全力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，大力搶企業(yè)、搶人才，努力解決民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，著力加強(qiáng)國際交往合作，以鮮明的改革理念、實(shí)實(shí)在在的改革舉措，一件事一件事地抓，有力推動(dòng)特區(qū)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新氣象。”

　　這是對(duì)李家超及特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)工作的再次肯定，也是對(duì)“當(dāng)家人”“第一責(zé)任人”擔(dān)當(dāng)精神的大力褒獎(jiǎng)。

　　百尺竿頭更進(jìn)步，再啟航程謀遠(yuǎn)圖。新一份施政報(bào)告將展現(xiàn)香港發(fā)展新愿景、新藍(lán)圖、新希望。萬眾關(guān)注，熱切期待！

　?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）