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中央推進簡政放權建功 中國營商環(huán)境進入50強

2018-11-02 03:17:55大公報 作者:倪巍晨、邵淑芬
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圖:中國營商環(huán)境佳,在世銀報告中排名躍升,登上全球第46位

世界銀行發(fā)布最新的《2019年營商環(huán)境報告》,中國以總分73.64分登上全球營商環(huán)境榜第46位,較去年勁升32位或8.64分,亦是該報告發(fā)布以來,中國獲得的最高排名,超越51位的意大利,直逼39位的日本。中國外交部發(fā)言人陸慷表示,世銀的評價公正客觀,反映了中國致力于深化改革、擴大開放、不斷完善營商環(huán)境的堅定承諾和有效舉措。今年是中國改革開放40周年,中國將繼續(xù)推進新一輪改革開放,更充分釋放市場巨大潛力,讓中國愈來愈成為外國企業(yè)投資的優(yōu)選之地,也歡迎更多外國企業(yè)來華發(fā)展,共享中國機遇。

世銀“營商環(huán)境報告”被喻為“投資風向標”,每年對全球190個經(jīng)濟體進行評估,評估內(nèi)容包括獲得施工許可、跨境貿(mào)易、納稅、財產(chǎn)登記、開辦企業(yè)、獲得電力、少數(shù)投資者保護、獲得信貸、破產(chǎn)、執(zhí)行合同等10大評估指標。在對中國進行評價時,世銀將上海、北京作為“樣本城市”,權重分別為55%和45%。

10大評估指標七項實施改革

在最新報告中,中國以總分73.64分登上全球第46位,較去年勁升32位,是歷來最高排名。中國在多項指標上獲明顯進步,例如“開辦企業(yè)”和“獲得電力”,前者的排名由去年93位升至28位,后者由98位升至14位。

報告指出,在10大評估指標中,中國過去一年對七個實施了改革,創(chuàng)下單年度紀錄。依據(jù)實施改革的情況,世銀排出了“營商環(huán)境改善排名前10經(jīng)濟體”,中國列第3位,僅次于阿富汗和吉布提,亦是東亞及太平洋地區(qū)唯一獲此殊榮的經(jīng)濟體。

世銀:總體監(jiān)管有很大改進

世銀全球指標局高級經(jīng)理麗塔.拉馬霍接受內(nèi)地媒體采訪時透露,在七個評估指標中,中國的改革工作均取得非常明顯的進展,這些進展不僅是一年的改革成果,有很多是多年來持續(xù)推進改革的成果,“中國的總體監(jiān)管環(huán)境有很大改進,監(jiān)管環(huán)境的改善可為中小企業(yè)提供更多便利,這是改善營商環(huán)境非常重要的一個步驟。”

世銀提醒,中國過去一年雖然取得驚人的進步,但“辦理施工許可證”排名121位,仍有提升空間,企業(yè)在中國建造一座倉庫,辦理所有許可證和授權需要完成20項程序,東亞及太平洋地區(qū)平均為15項。

交銀金研中心高級研究員劉學智認為,中國營商環(huán)境的持續(xù)改善,得益于關稅調(diào)降、對外開放等正在推進的市場化改革。貿(mào)易保護主義抬頭,中國繼續(xù)秉持開放態(tài)度,堅持自由貿(mào)易、多邊主義原則,對中國的國際形象有積極作用,世界銀行對中國營商環(huán)境的評價非??陀^。

中央推進簡政放權建功

中國營商環(huán)境佳,打入全球50強,蘇寧金研院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍認為,從過去一年中國營商環(huán)境改革亮點看,都是近年來中央加快推進“放管服”(簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務)改革的具體舉措,比如取消營業(yè)稅、允許所有印花稅聯(lián)合申報和繳納等,都是近年來中國稅制與稅收征管改革的重要舉措。

展望未來,黃志龍指出,與國際營商環(huán)境高標準相比,中國仍有較大改進空間,盡管世行營商環(huán)境僅選取上海、北京兩大代表性城市,但就全國而言,“放管服”仍然任重道遠,許多省市區(qū)和城市的營商環(huán)境仍有非常大的改進余地。

黃志龍建議,各級政府從細節(jié)出發(fā)、換位思考,從企業(yè)家的角度出發(fā),藉此真正推進營商環(huán)境的整體改善。

港升至第四位 做內(nèi)地橋梁受惠

世界銀行公布新一份營商環(huán)境報告,中國香港排名較去年上升一級,登上全球第四位。

信銀國際首席經(jīng)濟師廖群指出,香港背靠內(nèi)地,內(nèi)地營商環(huán)境好、經(jīng)濟活動強,對香港經(jīng)濟肯定是好事。他續(xù)稱,香港一向是外資走向內(nèi)地的橋梁,若內(nèi)地營商環(huán)境好轉(zhuǎn),將吸引更多外資透過香港設立總部,把業(yè)務拓展至內(nèi)地。

匯豐香港工商金融主管趙民忠表示,內(nèi)地已經(jīng)成為香港的最大貿(mào)易伙伴,加深兩地經(jīng)濟融合將會為香港帶來新的機遇。港商應善用香港在“一帶一路”倡議下的重要地位,以及大灣區(qū)建設帶來的便利,努力發(fā)掘新增長機會。香港是國際金融中心,區(qū)內(nèi)重要的貿(mào)易樞紐,更是國際航運及物流中心,在亞洲貿(mào)易中享有競爭優(yōu)勢,這些優(yōu)勢將繼續(xù)為港商帶來商機。

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