圖：在四川省成都高新區(qū)未來科技城低空經(jīng)濟(jì)（飛行器制造）產(chǎn)業(yè)園，一活動現(xiàn)場展示的電動垂直起降航空器AE200批產(chǎn)構(gòu)型吸引參觀者駐足。\中新社

　　12月27日，國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司（下稱低空司）正式亮相。據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)介紹，該司是負(fù)責(zé)擬訂并組織實施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題等的職能司局。業(yè)內(nèi)專家表示，距去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首提低空經(jīng)濟(jì)僅一年，低空司的設(shè)立，進(jìn)一步體現(xiàn)了中央對低空經(jīng)濟(jì)這一新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高度重視，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計，有助于推動標(biāo)準(zhǔn)制定、健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升安全監(jiān)管能力、促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合創(chuàng)新等，并解決當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的諸多挑戰(zhàn)，推動其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長引擎。\大公報記者 王玨、凱雷北京報道

　　據(jù)了解，國家發(fā)展改革委此前共計有29個機(jī)關(guān)司局，“低空司”為第30個，且是近年來僅有的針對一項具體領(lǐng)域新設(shè)的職能司局。

　　“上線”后連開兩場座談會

　　目前，低空司已經(jīng)密鑼緊鼓投入工作，國家發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，近日，低空司負(fù)責(zé)同志同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部委和有關(guān)中央企業(yè)進(jìn)行座談，了解相關(guān)領(lǐng)域低空經(jīng)濟(jì)典型場景應(yīng)用和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況，并就推動低空基礎(chǔ)設(shè)施有序規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行交流。此外，低空司還于近日召開了專題座談會，低空司負(fù)責(zé)人在會上與通信、導(dǎo)航方面的有關(guān)專家進(jìn)行座談，就低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了交流。

　　據(jù)介紹，低空經(jīng)濟(jì)是指距離地面垂直高度1000米以內(nèi)，視地區(qū)特性和實際需求可擴(kuò)展至3000米以內(nèi)空域產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)活動，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，也融合以無人機(jī)為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式，還涉及無人系統(tǒng)、無人駕駛、芯片等多領(lǐng)域。

　　深圳市航空航天人才協(xié)會秘書長、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資深專家聶睿姬對大公報指出，作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為培育發(fā)展新動能的重要方向，有利于帶動新一輪的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，低空經(jīng)濟(jì)能夠賦能千行百業(yè)，形成至少萬億級別的市場，成為經(jīng)濟(jì)增長新的重要引擎。

　　今年以來，低空經(jīng)濟(jì)一詞成了政策文件中的?？?。從年初的全國兩會首次把“低空經(jīng)濟(jì)”作為國民經(jīng)濟(jì)新增長引擎寫入《政府工作報告》；到中共二十屆三中全會《決定》中明確提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”；再到此次國家發(fā)展改革委專門新設(shè)統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門，加強(qiáng)頂層設(shè)計，進(jìn)一步體現(xiàn)了中央對發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)這一新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高度重視。

　　協(xié)調(diào)上下游資源 打通產(chǎn)學(xué)研通道

　　聶睿姬認(rèn)為，當(dāng)前中國低空經(jīng)濟(jì)尚處于環(huán)境建設(shè)及發(fā)展起步階段，尤其在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，仍存在短板。低空司的設(shè)立，從產(chǎn)業(yè)角度看，有利于統(tǒng)籌相關(guān)部門，集聚資源；推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上下游資源協(xié)調(diào)，數(shù)據(jù)流通和整合暢順，信息快速獲取和統(tǒng)一匯總等對于產(chǎn)業(yè)非常重要的活動。此外，還有打通產(chǎn)學(xué)研通道，集中協(xié)調(diào)處理看似“三不管”地帶出現(xiàn)的問題，減少重復(fù)勞動，組織相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立、實踐、推廣實施等工作的有效進(jìn)行。

　　聶睿姬特別提到，當(dāng)前，深圳正全力競逐“低空經(jīng)濟(jì)第一城”，在低空空域管理機(jī)制、低空運(yùn)行管理服務(wù)、低空應(yīng)用場景、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面先行先試。深圳各區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新上相繼發(fā)力，光明區(qū)還領(lǐng)先一步專門支持設(shè)立了區(qū)級低空經(jīng)濟(jì)實體研究機(jī)構(gòu)。聶睿姬表示，低空司的設(shè)立，也有助于指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)差異化融合發(fā)展的戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。