作為中美關(guān)系的“指南針”和“定盤(pán)星”,兩國(guó)元首本月14日峇里島會(huì)晤,為雙邊關(guān)系裝上安全閥、搭建大框架,其積極效應(yīng)迅速顯現(xiàn)。
16日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫在G20峰會(huì)會(huì)面。18日,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在泰國(guó)APEC峰會(huì)期間會(huì)見(jiàn)美國(guó)貿(mào)易代表戴琪。雙方同意繼續(xù)保持溝通。此外,在埃及COP27期間,中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華與美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里進(jìn)行多次會(huì)談與交流。22日,中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和又在柬埔寨東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議期間與美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀舉行會(huì)談。
這些雙邊接觸,涉及不同地點(diǎn)、不同渠道、不同外交場(chǎng)合,覆蓋財(cái)經(jīng)金融、商貿(mào)、氣候變化、軍事等領(lǐng)域,令中美關(guān)系呈現(xiàn)久違的回暖勢(shì)頭。而在這些支撐中美關(guān)系大框架的四樑八柱之中,軍事之類涉及國(guó)家主權(quán)安全,是最為復(fù)雜敏感也是最脆弱的。
這是繼6月份新加坡香格里拉峰會(huì)之后,中美防長(zhǎng)再度直接會(huì)晤。而五個(gè)多月里,中美關(guān)系經(jīng)歷了一波嚴(yán)峻的跌宕沖擊。尤其是8月佩洛西事件,加劇了臺(tái)海局勢(shì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。而美軍航母、兩攻、潛艇、戰(zhàn)機(jī),頻頻出入周邊海空進(jìn)行窺視試探,極大妨礙了兩國(guó)關(guān)系的改善。
在佩洛西竄訪臺(tái)灣后,中國(guó)宣布了八條反制措施。其中前三條均屬軍事領(lǐng)域,包括取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話、取消中美國(guó)防部工作會(huì)晤、取消中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議。第八條是暫停中美氣候變化商談。另外四條則涉及司法合作。
近期一系列雙邊會(huì)晤,顯示出解凍跡象。尤其是軍事系統(tǒng),通過(guò)對(duì)話溝通,管控矛盾分歧,對(duì)于擰緊安全閥門(mén)、控制風(fēng)險(xiǎn)沖突具有至關(guān)重要的作用,也為后續(xù)重啟相關(guān)軍事合作機(jī)制,打開(kāi)了更大的想像空間。
魏鳳和在會(huì)晤中重點(diǎn)談及兩點(diǎn),一是重申臺(tái)灣問(wèn)題是不可逾越的紅線,二是希望美方采取理智務(wù)實(shí)政策。解鈴還須系鈴人,當(dāng)前中美關(guān)系僵局是美方造成的,要讓死結(jié)解套,還需其展示足夠誠(chéng)意。舉個(gè)例子,在二十大上新當(dāng)選的中央軍委委員、軍委裝備發(fā)展部原部長(zhǎng)李尚福上將,2018年被美方列入制裁名單。這種障礙不清除,中美后續(xù)軍事對(duì)話,仍難以真正順暢。
所以,緊要的是防務(wù)部門(mén)應(yīng)按照元首會(huì)晤謀劃的方向,多做防護(hù),少做妨礙,加固防波堤、厚植防風(fēng)林,來(lái)防止各種風(fēng)浪沖擊中美關(guān)系,更不能蓄意興風(fēng)作浪。