此次中美元首會(huì)晤之前，拜登在被問及如何定義會(huì)晤是否成功時(shí)，曾概括了幾點(diǎn)：一是雙方回到正常的框架進(jìn)行交流，二是在危機(jī)時(shí)刻能夠拿起電話互相通話并做出決定，三是確保雙方軍隊(duì)始終保持接觸。

　　這充分凸顯了軍事在雙邊關(guān)系中的特殊地位。軍事安全互信，是中美戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)，也堪稱是難度最大的部分。就拿“中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題”的臺(tái)灣問題來說，最復(fù)雜脆弱的風(fēng)險(xiǎn)也在于軍事。習(xí)近平主席在會(huì)晤中要求美方“停止武裝臺(tái)灣”，正是著眼于軍事角度。

　　從“習(xí)拜會(huì)”的成果看，軍事領(lǐng)域達(dá)成一系列安排，包括恢復(fù)兩軍高層溝通、中美國防部工作會(huì)晤、中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議，開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話。這涵蓋了兩國軍隊(duì)管理、指揮的主要層面，體現(xiàn)了中美雙方對(duì)切實(shí)管控分歧、應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)，且極具針對(duì)性。東海、臺(tái)海、南海等“海上軍事安全”是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最為富集的地帶；而戰(zhàn)區(qū)處于指揮最前線，構(gòu)建戰(zhàn)區(qū)通話機(jī)制，有助于縮短處置鏈條，提高反應(yīng)效率。

　　前些年，中方曾形成了一系列有關(guān)軍事行為的制度安排。譬如中美國防部防務(wù)磋商（DCT）、亞太安全對(duì)話、聯(lián)合參謀部對(duì)話、國防部工作會(huì)晤（DPCT）、海上軍事安全磋商、重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制、?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則等。

　　但這些軍事合作機(jī)制，不具備硬性強(qiáng)制力，其實(shí)際運(yùn)作依賴于雙邊總體關(guān)系大環(huán)境。如果雙方政治氛圍良好，就能夠有效發(fā)揮緩釋矛盾、潤滑摩擦、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。而一旦雙方關(guān)系惡化，則往往首當(dāng)其沖陷入停滯。中美聯(lián)合參謀部對(duì)話機(jī)制2017年11月舉行首次會(huì)議后，第二次會(huì)議便因美方悍然制裁中國軍隊(duì)部門及將領(lǐng)而推遲延宕。中方上次派出軍委副主席層面高級(jí)將領(lǐng)訪美，則要追溯到2015年。

　　中美關(guān)系要呵護(hù)好來之不易的回穩(wěn)勢(shì)頭，最緊迫的就是軍事領(lǐng)域避免“擦槍走火”，預(yù)防“黑天鵝”事件干擾。此次中美元首會(huì)晤，為雙邊軍事對(duì)話提供了頂層引領(lǐng)和基本遵循，也是逐漸累積互信的關(guān)鍵一步。