習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《決定》的說(shuō)明中，總結(jié)了《決定》在內(nèi)容擺布上的五大特點(diǎn)，其中第二點(diǎn)就是“注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，其位置僅次于經(jīng)濟(jì)體制改革，直觀凸顯出該項(xiàng)改革的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，也是綜合國(guó)力與國(guó)際地位的基石?；厮輾v史，1978年十一屆三中全會(huì)前夕，就召開(kāi)了首屆全國(guó)科學(xué)大會(huì)，改革的春天與科學(xué)的春天同頻共振，極大助推了現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

　　在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，教育、科技、人才仍是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一系列瓶頸、短板，如產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒(méi)有根本改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固等，說(shuō)到底，都要依靠科技創(chuàng)新來(lái)解決和彌補(bǔ)。

　　正是基于這一大邏輯，今次的《決定》統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”改革，更加注重系統(tǒng)集成，“一盤(pán)棋”擘劃頂層設(shè)計(jì)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，擺脫“卡脖子”困境，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，從而托舉全面深化改革。

　　從具體舉措看，鋪路搭臺(tái)、破壁清障的導(dǎo)向十分鮮明，一面加大支持力度，一面拆除制約壁壘，營(yíng)造更寬松更有活力的創(chuàng)新環(huán)境。譬如，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道等措施，都直擊堵點(diǎn)難點(diǎn)，回應(yīng)了市場(chǎng)和各界的期待。

　　同時(shí)，《決定》關(guān)于教育、科技、人才改革的部署，貫穿著開(kāi)放思維。如，推進(jìn)高水平教育開(kāi)放，鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)；擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，鼓勵(lì)在華設(shè)立國(guó)際科技組織；探索建立高技術(shù)人才移民制度。海納百川，有容乃大?？萍甲粤⒆詮?qiáng)絕非閉門(mén)造車(chē)、閉關(guān)自守。積極借鑒吸收國(guó)際先進(jìn)科技成果，聚天下英才而用之，這正是改革應(yīng)有的大國(guó)氣象與襟懷，也是全面深化改革不可或缺的支撐。