美國國會議員日前再提案要求美國行政當(dāng)局檢視48名香港法官、檢控官及政府官員等執(zhí)法人員列入所謂“評估制裁名單”。對于美國個別議員干涉香港事務(wù)的“法案”，筆者認(rèn)為反映了四個嚴(yán)重的問題：

　　首先，所謂“制裁”嚴(yán)重妨礙香港司法公正，美國亦奉行普通法，而不少案件正處于審訊當(dāng)中，美國個別議員向香港的法庭和檢控官施壓，構(gòu)成嚴(yán)重妨礙司法公正。

　　第二，“制裁”行為完全不尊重國際法、甚至漠視國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。香港特區(qū)是中國的一部分，中國擁有香港的主權(quán)，美國沒有任何權(quán)力干預(yù)香港。

　　第三，從政治上來說，他們用“制裁”這些伎倆，其實就是“七傷拳”。因為中美兩國的關(guān)系對全球局勢至關(guān)重要，這些美國反華政客為了一己私利作出這樣的行為，屬“攪亂檔”之舉。因為制裁香港司法及執(zhí)法人員必令中國有極大的回響，隨時可能令中美關(guān)系在特朗普剛上任就“雪上加霜”，這對美國本身的利益及剛上任的特朗普政府在工作展開也沒有好處，屬于“七傷拳”，損人不利己。而中美關(guān)系惡化對于全球的影響是非常之大，甚至威脅世界和平，全球均不想見到；

　　第四，這些反華政客或許對中國及香港法律完全無知，他們一直這樣向香港法院施壓，實乃增加香港將相關(guān)案件移送內(nèi)地受審的可能性。因為根據(jù)香港國安法第55條，一些特別復(fù)雜的案件，是超出香港法院可以審訊的能力，又或如現(xiàn)在不斷受高度外國干預(yù)，是屬于非常例外的情況，是可以移送內(nèi)地法院處理。

　　踐踏最基本的法治原則

　　現(xiàn)在香港法庭根據(jù)香港的司法程序去審理相關(guān)國安法的案件。香港法院奉行普通法司法程序公義，美國個別政客應(yīng)該去熟悉、熟讀“一國兩制”、基本法和香港國安法的適用問題，不應(yīng)胡亂向其他司法管轄區(qū)施壓，妨礙香港司法公正，損人不利己。

　　香港實行普通法制度，所有案件皆完全按照香港的法律程序?qū)徲?。香港法治排名在國際上名列前茅，大家都尊重普通法制度，美國國會部分議員應(yīng)該尊重及支持由香港法院依法審理相關(guān)案件，而不是提什么“制裁”妄圖妨礙香港的司法公正。這必定帶來中方強(qiáng)烈反彈，適得其反。

　　香港的司法獨立有充分的法律基礎(chǔ)和法律保障?；痉ǖ诙l規(guī)定，全國人民代表大會授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。第十九條則規(guī)定，香港特別行政區(qū)享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。

　　香港國安法第四條和第五條清楚規(guī)定，香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)。任何人未經(jīng)司法機(jī)關(guān)判罪之前均假定無罪。熟悉普通法的人都知道，法院裁決結(jié)果不以人們的喜好為轉(zhuǎn)移，這也彰顯了在香港特區(qū)一直堅定奉行的法治精神。美國識法者應(yīng)大力支持由香港法院審訊，而不是胡亂干預(yù)。

　　正如終審法院首席法官張舉能所述，司法獨立最能清楚體現(xiàn)在法官的日常工作之中。法官根據(jù)法律和證據(jù)判案，不考慮任何外在因素，無論是政治或個人因素，抑或是社會輿情。見微知著，從備受關(guān)注的爭議性案件其后續(xù)輿情和社會態(tài)度，不難發(fā)現(xiàn)，司法獨立、法治精神早已植根在香港市民的心中，是幾代人的集體共識和香港閃耀國際社會的“金字招牌”。

　　近年，香港國安法頒布實施，香港特區(qū)亦順利完成基本法第二十三條本地立法的歷史性任務(wù)，一些因政治敏感而備受關(guān)注的案件引發(fā)討論。地緣政治緊張局勢不斷加劇，香港法官或遭受有組織的滋擾、施壓，亦是不爭的事實。今次美反華政客又重施故伎，企圖將中美關(guān)系推到谷底，在中美關(guān)系一開始上就令特朗普政府綁手綁腳。

　　香港的法治環(huán)境和成果究竟如何？在《2024年法治指數(shù)》中，香港的排名維持不變，在東亞及太平洋地區(qū)繼續(xù)排名第六，并在全球142個國家和地區(qū)中位列23，整體排名維持高位，并繼續(xù)領(lǐng)先于一些不時無理批評香港法治和人權(quán)狀況的歐美國家。

　　在“監(jiān)管執(zhí)法”“民事司法”范疇，香港的全球排名均上升一位；在“開放政府”范疇，香港繼續(xù)保持2023年的得分及全球排名，可見“一國兩制”下的香港特區(qū)，有完善的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制及民事司法制度，且水平持續(xù)提升。筆者堅信，真理越辯越明，香港的法治基石不會因這些無法治觀念的美政客而動搖。

　　法官無懼威脅堅守法治

　　香港是全球唯一一個以中英雙語為法定語文的普通法地區(qū)，也是全國唯一的普通法司法管轄區(qū)，國際投資、融資和商貿(mào)等范疇的法律與世界主要經(jīng)濟(jì)體接軌。國安家好的大環(huán)境，由治及興的好趨勢，香港法官無懼起底威脅、堅守崗位，實應(yīng)獲得每一個守護(hù)法治的人的支持，而不是像美國這些政客搞這種打爛法治和平、給世人恥笑的把戲！

　　全國人大常委會香港基本法委員會委員、香港立法會議員